
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published May 11, 2026 · Last reviewed 3 June 2026
All blog posts are reviewed and fact checked by our labour law lawyer Zishan Hussain and our director.Editorial standards
Da li ste upoznati sa konceptom payrolling kompanija? Ako ste strani preduzetnik koji želi da fleksibilno zaposli radnike u Holandiji, ovo može biti upravo rešenje koje tražite. Jedna od glavnih prednosti payrolling-a je što vam čak i nije potrebno fizičko zvanično poslovno prisustvo u Holandiji, jer payrolling kompanija zapravo deluje kao zvanični poslodavac zaposlenih. Naravno, čak i ako već imate Dutch BV ili filijalu (na primer), i dalje možete imati koristi od payrolling-a. On nudi mnogo lakše rešenje od direktnog zapošljavanja, jer niste odgovorni za veći deo administrativnog tereta koji dolazi sa zapošljavanjem osoblja. Intercompany Solutions može da se pobrine za ceo proces obračuna plata za vas, bez obzira na vašu trenutnu situaciju. Slobodno nas kontaktirajte za više informacija ili personalizovanu ponudu.
Zatražite besplatnu konsultaciju
Sažetak: Payrolling u Holandiji omogućava stranim kompanijama da zapošljavaju radnike bez da same postanu pravni poslodavac. Payrolling kompanija se bavi ugovorima, platama, porezima i usklađenošću, dok vi ostajete u kontroli svih svakodnevnih poslovnih operacija. Ovo čini zapošljavanje bržim, smanjuje administrativni teret i umanjuje pravne rizike, posebno prilikom ulaska na holandsko tržište. To je fleksibilno rešenje koje se često koristi kao prvi korak pre osnivanja holandskog entiteta.
| Tema | Direktno zapošljavanje | Payrolling | Slobodni profesionalac (Zzp) |
|---|---|---|---|
| Pravni poslodavac | Vaša kompanija | Pružalac payrolling usluga | Slobodni profesionalac (samostalni preduzetnik) |
| Zahteva se holandski entitet | Da | Ne | Ne |
| Ugovori i usklađenost | Vaša odgovornost | Obrađuje pružalac usluga | Samo ugovor o usluzi |
| Plata, porez i socijalno osiguranje | Vi upravljate i plaćate | Obrađuje pružalac usluga | Slobodni profesionalac sam podnosi poreze |
| Svakodnevno upravljanje poslom | Vi ste zaduženi | Vi ste zaduženi | Ograničeno (rade samostalno) |
| Rizik pogrešne klasifikacije | Nema | Nema | Da (siva zona u holandskom zakonu) |
| Najbolje odgovara za | Dugoročne, stabilne uloge | Fleksibilan ulazak na tržište | Rad zasnovan na projektu |

Osnivanje kompanije i payrolling u Holandiji
Osnivanje posla u Holandiji je uzbudljivo, taj deo je obično vrlo jasan mnogim (ambicioznim) stranim preduzetnicima. Nezgodan deo obično dolazi malo kasnije, naime, kada pređete sa ideje na stvarno delovanje, pogotovo ako želite nekoga da zaposlite. Mnogi strani preduzetnici se susreću sa tim trenutkom kada pomisle: u redu, a sada šta? Zapošljavanje osoblja u Holandiji nije samo dogovor o plati i početak rada sledećeg dana. Postoje pravila, zapravo prilično mnogo. Ugovori moraju ispunjavati lokalne standarde, porezi moraju biti ispravno obrađeni, a postoje i odgovornosti poslodavca koje zapravo ne nestaju kada neko počne da radi za vas. Čak i ako je to samo jedan zaposleni!
Ako već nemate odgovarajuću poslovnu strukturu u Holandiji, to može delovati kao mnogo za, naizgled, mali korak. Tu obično ljudi počinju da traže alternative. Jedna od njih je payrolling. To nije uvek nešto sa čime su preduzetnici odmah upoznati, a samo ime može biti malo zbunjujuće. Ali sama ideja je prilično jednostavna. Umesto da vi sami postanete zvanični poslodavac, druga kompanija preuzima tu ulogu. I dalje radite sa zaposlenim, upravljate njihovim zadacima i ostajete uključeni u svakodnevnu stranu stvari. Razlika leži više u pozadini. U ovom vodiču, proći ćemo kroz to šta payrolling zapravo znači, kako funkcioniše i kada bi mogao biti koristan.
Dakle, šta je payrolling?
Izraz payrolling zapravo zvuči mnogo tehničkije nego što zaista jeste. Jednostavnije rečeno, to znači da druga kompanija zvanično zapošljava vaše zaposlene, umesto da vi to činite direktno. Ta kompanija se naziva pružalac payrolling usluga ili payrolling kompanija. Oni se suštinski bave formalnom stranom zapošljavanja. Pomislite na ugovore o radu, isplate plata, porezne odbitke i doprinose za socijalno osiguranje. Dakle, sve stvari koje inače spadaju u nadležnost poslodavca. Na papiru, zaposleni radi za njih. U stvarnosti, međutim, ne menja se mnogo u tome kako svakodnevno sarađujete. Vi i dalje odlučujete šta treba da se uradi, vodite zaposlenog i on je deo vašeg tima.
Zato ljudi ponekad opisuju to kao podelu uloge poslodavca na dva dela. Jedan deo je pravni i administrativni, drugi je praktični i operativni. Payrolling kompanija brine o prvom delu, dok vi ostajete zaduženi za drugi. Za mnoge strane preduzetnike, takva postavka čini stvari mnogo lakšim za upravljanje. Na primer, ne morate da naučite svaki detalj holandskog zakona o radu pre nego što nekoga zaposlite. I ne morate da uspostavljate potpunu strukturu kompanije samo da biste počeli. To je način da se stvari nastave, a da se ne ignorišu pravila koja već postoje.
Kako payrolling funkcioniše
Dakle, kako payrolling zapravo funkcioniše u praksi? Malo je lakše nego što ljudi očekuju. Obično, počinje tako što pronađete pravu osobu. Prolazite kroz svoj uobičajeni proces zapošljavanja, intervjue, selekciju; sve to. Kada odlučite sa kim želite da radite, payrolling kompanija stupa na scenu. Oni se bave formalnim procesom prijave i zvanično postaju poslodavac na papiru. To u osnovi znači da oni rade stvari kao što su uspostavljanje ugovora o radu, prijavljivanje zaposlenog ako je potrebno i obezbeđivanje da se svi holandski zakoni i propisi pravilno poštuju. Takođe se brinu i o celoj administrativnoj strani nakon toga, kao što su obrada platnih listića i godišnjih izveštaja, zadržavanje i plaćanje poreza i obrada isplata plata.
Ako dođe do promena u propisima, oni i to prate. Dakle, sa vaše strane se ne menja mnogo u načinu na koji odlučujete da radite sa zaposlenim. I dalje upravljate dnevnim zadacima, postavljate prioritete i ostajete u kontaktu baš kao što biste to normalno činili. I to je često ono što ljude najviše iznenađuje. Ne oseća se mnogo drugačije kada stvari krenu. Glavna razlika je u pozadini, u tome ko snosi pravnu odgovornost. Takav pristup vam omogućava da se više fokusirate na sam posao, umesto na okolnu strukturu. Posebno na početku, kada još uvek razrađujete stvari, to može napraviti veliku razliku.
Razlike između različitih oblika zapošljavanja i autsorsinga
Payrolling nije jedini način zapošljavanja ili rada sa ljudima u Holandiji, i tu se može uvući određena konfuzija. Često se poredi sa drugim opcijama koje na površini izgledaju slično, ali funkcionišu prilično drugačije kada se malo dublje zagleda. Uzmimo na primer direktno zapošljavanje. U tom slučaju, vaša kompanija postaje poslodavac. To znači da sami rešavate sve. Ugovore, platni spisak, poreze, usklađenost. Potpuna kontrola, ali i puna odgovornost. Payrolling pomera tu ravnotežu. I dalje radite sa zaposlenim na isti način, ali formalna strana je kod pružaoca usluga payrollinga. Zatim postoji freelancer opcija, ili 'Zzp' kako se naziva u Holandiji.
Ovo je kada neko radi nezavisno i šalje vam fakture. To može biti fleksibilno, da, ali takođe dolazi sa sivom zonom. Ako radni odnos počne da liči na redovno zaposlenje, to se može tako posmatrati i pravno. Holandske vlasti tome posvećuju veliku pažnju. Payrolling izbegava taj problem, jer je status zaposlenja jasan od početka. Možda ćete naići i na nešto što se zove umbrella kompanije, posebno ako ste navikli na druge zemlje. Zvuče slično, i na neki način jesu, ali okolna pravila se mogu prilično razlikovati u zavisnosti od toga gde se nalazite. U Holandiji, payrolling je zapravo vrlo razumljiva struktura sa sopstvenim pravnim okvirom, što ga čini mnogo predvidljivijim za rad.
Za koga je payrolling?
Nije uvek jedna specifična vrsta kompanije koja koristi payrolling. Zapravo ga vidite u priličnoj mešavini situacija. Uobičajena situacija su strane kompanije koje žele da zaposle nekoga u Holandiji, ali tamo još uvek nisu u potpunosti uspostavljene. Možda već imaju klijente, ili planove za proširenje, ali osnivanje holandske kompanije im se čini prevelikim korakom prerano. U tom slučaju, payrolling postaje način da se ipak napreduje. Zatim tu su manje kompanije. Ne nužno startapovi, već preduzeća bez kompletne HR postavke. Pravilno zapošljavanje uključuje više nego što ljudi očekuju na početku.
Ugovori, platni spisak i pravila koja se vremenom menjaju, i to se sve sabira. Dakle, umesto da sve to sami rešavaju, oni taj deo prosleđuju. Payrolling se takođe koristi kada su stvari još uvek pomalo neizvesne. Možda holandsko tržište izgleda zanimljivo, ali još uvek nije jasno kako će se stvari razvijati. Ili postoji projekat koji bi mogao da raste, ali bi mogao i da ostane ograničen. U tim slučajevima, fleksibilnost je važnija od strukture. Ono što je zanimljivo je da se ne radi uvek o veličini ili iskustvu. Čak i kompanije koje bi sve mogle same da postave, ponekad biraju ovaj put, samo da bi stvari bile jednostavne na početku. Zaista zavisi od situacije u tom trenutku, a ne samo od vrste posla.
Pravne i poreske osnove payrollinga
Kada je reč o pravnoj i poreskoj strani payrollinga, ovde ljudi obično očekuju da stvari postanu komplikovane. I da budemo iskreni, holandsko radno pravo je prilično detaljno. Ali cela poenta payrollinga je da ne morate sami da upravljate tim detaljima, jer je to obaveza payrolling kompanije. Na primer, oni uvek moraju da obezbede da sve bude u skladu sa lokalnim zakonima i propisima, jer deluju kao zvanični poslodavac. Ovo u osnovi pokriva stvari kao što su zaštita zaposlenih, njihovi uslovi rada (veoma važno) i sam ugovor o radu. Imajte na umu da zaposleni u Holandiji imaju mnogo prava, tako da je vrlo važno da sve bude pravilno postavljeno od početka i takođe tokom procesa.
Isti koncept važi i za poreze. Plate se obrađuju preko pružaoca usluga payrollinga, što znači da se oni brinu o faktorima kao što su porez na zarade i doprinosi za socijalno osiguranje. Oni se odbijaju i plaćaju holandskim vlastima po potrebi. Za vas, to uklanja veliki deo neizvesnosti. Ne rešavate sami poreske stope, rokove ili obaveze izveštavanja. Istovremeno, to ne znači da uopšte nema razmatranja. U zavisnosti od toga kako je vaše preduzeće strukturirano, ili koliko ste aktivni u Holandiji, i dalje bi mogle postojati šire poreske implikacije koje treba razmotriti. Ali one su obično odvojene od samog payrolling procesa. Ono što payrolling uglavnom radi je da obezbedi da, sa tačke gledišta zaposlenja, sve bude pravilno obrađeno i u skladu sa holandskim zakonom. To samo po sebi obično otklanja mnogo oklevanja kod kompanija koje su nove u sistemu.
Glavne prednosti payrollinga
Ako pogledate zašto kompanije biraju payroll usluge, često se svodi na nekoliko praktičnih prednosti, a ne na jedan veliki razlog. Jedan od glavnih je smanjenje rizika, posebno u ranoj fazi. Zapošljavanje nekoga u novoj zemlji uvek donosi dozu neizvesnosti. Pravila mogu biti drugačija, očekivanja takođe. Radom sa payroll kompanijom, veliki deo tog rizika se prebacuje sa vas. Oni se brinu da je sve ispravno postavljeno sa pravne tačke gledišta, što već eliminiše mnoge potencijalne probleme. Zatim tu je administrativna strana. Plate, porezi, ugovori, sve to mora biti pravilno i na vreme obrađeno.
Ako niste upoznati sa holandskim sistemom, to može zahtevati dosta truda da se shvati. Sa payroll uslugama, taj deo je uglavnom pokriven. Ne bavite se detaljima svakog meseca, niti pokušavate da pratite promene u propisima. Još jedna prednost je brzina. Ako pronađete pravu osobu, ne želite da izgubite zamah trošeći nedelje na postavljanje strukture. Payroll olakšava napredovanje bez tog kašnjenja. Istovremeno, zadržava stvari fleksibilnim. Niste vezani za postavku koja možda dugoročno neće odgovarati. Za mnoge kompanije, ta kombinacija je ono što je čini privlačnom. Manje rizika, manje administracije i mogućnost zapošljavanja kada se ukaže prilika, umesto da čekate da sve bude savršeno na mestu.

Intercompany Solutions može preuzeti administrativnu stranu zapošljavanja radnika za vas
Dakle, šta je zapravo payroll u Holandiji? Na kraju, to je način da se zapošljavanje pojednostavi, pogotovo ako još niste u potpunosti uspostavljeni u zemlji. Umesto da preuzimate svaku pravnu i administrativnu odgovornost sami, taj deo prepuštate pružaocu payroll usluga. Oni se bave formalnom ulogom poslodavca, dok vi ostajete fokusirani na posao i saradnju sa svojim zaposlenim. Za mnoge strane preduzetnike, samo to već čini veliku razliku. Uklanja mnogo trenja koje inače može usporiti stvari.
Istovremeno, to je način da ne morate previše razmišljati. Payroll vas ne vezuje za jedan put. Neke kompanije ga koriste kratko, druge duži period, a neke ga kombinuju sa sopstvenom strukturom. To zaista zavisi od toga kako se vaši planovi razvijaju. Najvažnije je da imate način da počnete bez potrebe da sve bude savršeno na mestu od prvog dana. Ako razmišljate o zapošljavanju osoblja u Holandiji, i još uvek razmišljate o svim mogućim opcijama, to vam zapravo može pomoći da sagledate u kojoj fazi je vaše poslovanje i koliko fleksibilnosti želite da zadržite.
U Intercompany Solutions, uvek težimo da podržimo strane preduzetnike sa mnogim visokokvalitetnim uslugama. To uključuje naše standardne usluge kao što je osnivanje holandskog BV-a, ali i istraživanje praktičnih alternativa poput payroll-a. Ako niste sigurni koji pristup najbolje odgovara vašoj situaciji, uvek nam se slobodno obratite. Rado ćemo pogledati vaše planove i razmišljati zajedno sa vama na svakom koraku.
Zatražite besplatne konsultacije
Potrebna vam je praktična pomoć sa holandskim platnim spiskom? Naš specijalizovani payroll brend ICS Payroll brine se o registraciji poreza na plate, mesečnim platnim listama i prijavama socijalnog osiguranja za međunarodne poslodavce.
Slični postovi:
- Strane multinacionalne korporacije i holandski godišnji budžet
- Poreski sporazum između Holandije i Rusije otkazan od 1. januara 2022.
- Želite da inovirate u sektoru zelene energije ili čiste tehnologije? Pokrenite svoj posao u Holandiji
- Broj britanskih kompanija koje dolaze u Holandiju stalno raste
- Kako pokrenuti biznis kao mladi preduzetnik

Izvori
- Business.gov.nl - zapošljavanje osoblja u Holandiji
- UWV - holandsko osiguranje zaposlenih i informacije o radu
- OECD - transferne cene i smernice za međunarodne poreze
- Burgerlijk Wetboek Boek 7, zakon o radu (wetten.overheid.nl)
- PwC Netherlands - poreski uvidi i publikacije
- Hoge Raad 2025, raskid ugovora o radu (ECLI:NL:HR:2025:1171)
- Hoge Raad 2022, otpuštanje iz ekonomskih razloga (ECLI:NL:HR:2022:276)
- De Brauw Blackstone Westbroek - pravni uvidi
- Sud pravde EU, CCOO o beleženju radnog vremena (C-55/18)
- Belastingdienst - izračunavanje poreza na plate
- Belastingdienst - PDV za strane preduzetnike
Treba vam više informacija o holandskoj BV firmi?
Kontaktirajte stručnjakaReady to start your company in the Netherlands?
| Formation time | Dutch BV formation completed in 3 to 5 business days |
|---|---|
| Process | Fully remote setup with step-by-step guidance |
| Compliance | Expert support for registration, VAT and compliance |
| Aftercare | Accounting, tax and legal support included |
| One partner | All of the above through one trusted formation partner |

