
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published 2026-09-25 · Last reviewed 2026-09-25
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荷蘭實質受益人登記流程並非一次性勾選即可完成的項目。對於外資持有的 Dutch BV 而言,其起點在於追溯誰最終擁有或控制該公司,包括透過控股架構進行追溯。當新設立 BV 時,民法公證人會在辦理 KVK 登記的同時,一併處理初始的 UBO 登記。
當沒有任何個人直接持有股份,或控制權是透過表決權或其他安排產生時,相關分析可能會更為複雜。個人可能因持有超過 25% 的股份或表決權,或透過其他形式的實質控制而符合資格。若無任何個人符合標準,公司必須將其高級管理階層人員登記為擬制實質受益人。KVK 對登記要求進行了說明。
本指南說明如何透過間接所有權識別 UBO、準備並提交所需資訊,以及根據 Wwft 保存準確記錄。其中亦涵蓋向 KVK 申報變更的 7 天期限,協助您管理持續合規事宜並降低遭受行政處罰的風險。
重點摘要
- 梳理各控股公司或信託的所有權架構,以識別最終擁有或控制 Dutch BV 的個人。
- 對於新設立的 BV,應協調公證人辦理 UBO 申報與 KVK 登記。準備核實每位 UBO 身分所需的資訊。
- 遵循荷蘭實質受益人登記流程,以瞭解如何登記 UBO 並保持公司詳細資料的最新狀態。
- 將 UBO 詳細資訊納入公司的合規審查中,並在所有權或控制權資訊發生變更時向 KVK 進行更新。
- 在與銀行和稅務機關往來時,準確的 UBO 資訊可能十分重要。請針對您的具體情況查詢其相關要求。
瞭解 UBO 登記冊與 Wwft 合規
荷蘭公司的所有權記錄必須載明最終擁有或控制該公司的人士,而非僅列出其直接股東。UBO 是指直接或間接擁有重大所有權或控制權的自然人。國際上的實益擁有人概念有助於解釋為何公司的名義登記股東未必是最終從中受益或控制該公司的人士。
荷蘭商會(KVK)負責管理中央 UBO 登記冊。該登記義務屬於《洗錢及恐怖主義融資防制法》(Wwft)的一部分,該法為荷蘭打擊洗錢與恐怖主義融資的法規架構。UBO 資訊有助於提高透明度,並支援主管機關及受 Wwft 規範之機構進行客戶盡職調查。應將該登記冊視為一項持續性的合規記錄,而不僅僅是公司成立時填寫的一張表格。
2026 年登記冊之目的
該登記冊有助於查明組織背後的實質控制人,並防止公司架構被濫用於金融犯罪。這亦是荷蘭落實歐盟反洗錢規定的一環。大眾目前已無法公開查閱登記冊。查閱權限僅限於法定授權類別,包括主管機關、受 Wwft 規範之機構、查詢自身資訊的 UBO,以及證明具備正當利益的當事方。KVK 對 UBO 登記與查閱權限提供相關說明。
有兩項 2026 年的細節與整體合規背景相關。KVK 註冊費為 85.15 歐元(2026 年,一次性費用)。另外,自 2026 年 5 月 1 日起,Belastingdienst 的主要合作銀行為 Rabobank。這兩項事實皆不影響公司維持其 UBO 資訊準確性的義務。
須辦理 UBO 登記的實體
Dutch BV、NV 及基金會(stichtings)均屬於須登記 UBO 的實體。設立上述實體均須備具公證契據。登記規定亦適用於特定其他法律實體及合夥組織,因此切勿僅因機構非屬 BV 就認定其可豁免。個人獨資企業(eenmanszaak)非獨立法律實體,毋須登記 UBO。針對 VOF、CV 或 maatschap,請查閱適用於該合夥形式的 KVK 規定。
股權鏈中的股東或母公司為法律實體,並非 UBO。必須層層追溯各公司的所有權與控制權,直至識別出股權鏈終端的自然人為止。例如,若控股公司持有某 Dutch BV 的股份,則該 BV 的 UBO 分析必須穿透該控股公司,找出最終擁有或控制該控股公司的個人。上市公司及其直接與間接持股 100% 的子公司免於辦理 UBO 登記。僅在荷蘭設有分支機構的外國法律實體,亦毋須在荷蘭登記冊中登記其 UBO。
有關在荷蘭創立企業的完整步驟概述,請參閱我們的荷蘭創業指南。
判定最終實益擁有人的標準
將超過 25% 的 UBO 門檻套用於所有權與控制權,接著追溯每條所有權路徑至該荷蘭實體背後的個人。個人可透過股份、表決權或其他形式的實質控制權符合資格。所有權鏈中的公司或基金會本身並非 UBO,因為 UBO 必須是自然人。
直接所有權係指由個人直接持有荷蘭實體的權益。間接所有權則透過一個或多個中間實體持有。例如,若某個人持有控股公司 60% 的股份,而該控股公司持有某 Dutch BV 50% 的股份,則該個人在該 BV 的間接持股比例為 30%。這使該個人符合所有權門檻,成為潛在的 UBO。必須針對每條股權鏈及每位人員分別進行評估,包括表決權及任何其他控制權。
25% 門檻與所有權證明
針對每條所有權路徑,記錄實體名稱、持股百分比及相關權利。妥善保存股東名簿、公司記錄、股權架構圖以及影響表決或控制權的協議等證明文件。若 KVK 要求提供證明,這些記錄有助於說明分析依據。所需文件可能視架構與具體情況而定。KVK 的 UBO 指南詳細說明了登記資訊及權益記錄方式。
STAK(即持有股份並發行存託憑證的荷蘭基金會)需要更嚴格的審查。請勿直接將 STAK 視為 UBO,或假定每位憑證持有人均符合資格。應審視由誰持有表決權、由誰享有經濟利益,以及是否有任何人具備其他實質控制權。法律與合約安排決定了哪些個人符合認定標準。
控制權與擬定實益擁有人(Pseudo-UBO)
僅憑持股比例並不能解決所有情況。應審查公司章程、股東協議及其他安排,以確認是否存在可能賦予個人決定性影響力的權利。這些權利包括任免半數以上董事的能力、對重大決策的否決權,或對公司策略的影響力。評估此類權利時應結合具體情況。僅就特定有限事項享有否決權,並不當然構成 UBO 身分。
若無法透過所有權或控制權識別出任何自然人為 UBO,公司必須將其一名或多名高級管理人員登記為擬定 UBO(pseudo-UBOs)。此為備用機制,並非免除登記。確認適當的法定董事或董事會成員,記錄未找到符合資格個人的原因,並確保登記的詳細資訊與公司目前的治理記錄一致。此項分析是荷蘭最終實益擁有人登記流程中的核心步驟,在涉及外國控股架構或多層次控制權時尤為關鍵。
Dutch BV 的荷蘭最終實益擁有人登記流程
對於新成立的 Dutch BV,民法公證人在向荷蘭商會(KVK)辦理公司登記時,會一併處理初始 UBO 登記。公證人會審核擬定的所有權及控制權資訊,以此作為設立程序的一部分,並執行身分查核。在簽署公證契據之前應先確立所有權鏈,特別是涉及外國控股公司的情況。
針對每位識別出的 UBO 準備準確的資訊,包括身分詳情以及其所有權或控制權的性質與範圍。對於多層架構,請提供股權架構圖及相關公司證明記錄,以清晰呈現從該 BV 到每位個人的持股路徑。KVK 的 UBO 登記指南說明了應記錄的資訊。KVK 註冊費 85.15 歐元(2026 年,一次性)為一般註冊費,並非額外的 UBO 申報費用。
逐步申報程序
對於新成立的 BV,公證人會將初始登記作為設立及 KVK 程序的一部分一併提交。提交前,請整理好相關資訊,以便及時解決任何差異:
- 識別符合 UBO 標準的自然人,並收集公證人查核所需的身分證明文件。
- 梳理直接與間接所有權、表決權及其他相關控制權。當架構包含多個實體時,請使用組織架構圖。
- 在公證人提交登記前,確認姓名、所有權細節與證明文件均保持一致。
切勿認為出現在股東名單中的公司可直接登記為 UBO。申報內容必須指明最終擁有或控制該 BV 的一名或多名自然人。對於現有的 BV,UBO 詳細資訊的任何變更均須在 7 天內向 KVK 申報。
外國創辦人的遠端登記
非歐盟創辦人通常可透過經公認證的授權書(Power of Attorney)途徑進行遠端設立 BV。創辦人授權代為行事,荷蘭公證人即可簽署契據,創辦人毋須親自前往荷蘭。公證人將指明授權書所需的形式,以及依創辦人具體情況所需的身分證明文件或公認證步驟。具體要求可能因文件簽署或核發的國家/地區而有所不同。
Intercompany Solutions 指出遠端設立 Dutch BV 的作業時間約為 3 至 5 天,但這並非 KVK 或 UBO 確認的法定時限。實際時間取決於文件齊備程度、公證人的查核以及登記流程。Dutch BV 設立流程包括公證與 KVK 步驟。對於外國創辦人而言,理解這些步驟如何相互銜接是荷蘭最終實益擁有人登記流程的核心要務。

維持合規與申報變更
UBO 資訊在登記後必須保持準確。若變更影響 UBO 的身分或登記詳情,須在 7 天內申報。變更可能包括新增具資格的所有人、經修訂的所有權或控制權安排,或個人資料變更。請查閱目前的 KVK 規定並及時提交更新。年度審查不應延誤對已發生變更的申報。
更新的觸發事件
將所有權、公司治理及個人資訊的變更作為審查登記冊的契機。例如,股份轉讓可能導致新的個人跨越 UBO 門檻。外國母公司的重組也可能改變 Dutch BV 的最終所有人或控制人,即使該 BV 的直接股東保持不變。UBO 地址或國籍的變更亦應對照登記詳情進行核對。KVK 的 UBO 指引說明了如何申報變更。
維護所有權架構圖,並將相關證明文件(如股東名冊及載明控制權的文件)與公司記錄一同保存。記錄必須保存 7 年(不動產為 10 年)。在每年編制財務報表期間,審查所有權架構圖、UBO 詳情及證明文件是否仍與公司的實際架構相符。應將此視為一項實務控制措施,而非一項單獨的年度 UBO 申報截止日期。
持續合規與後果
指派專人負責監控變更,並將 UBO 審查納入日常公司行政管理中。結合會計與稅務工作進行審查,有助於識別需要處理的股份轉讓或集團重組。保持 UBO 記錄與公司治理文件一致,並單獨評估各項稅務義務,包括公司的企業所得稅狀況。
未能履行 UBO 登記義務可能導致執法行動。根據 2026 年行政罰款政策,初次違規的標準罰款為 2,750 歐元。屢次違規可能會面臨更高額罰款,情節嚴重者可能導致刑事起訴。適用的處置方式取決於事實及違規性質。請查閱 KVK 的最新指引並立即更正不一致之處。
透過排定的年度審查來發現記錄中的不一致處,但一旦發生應申報的變更,應立即採取行動。這種區分是荷蘭最終實益擁有人登記流程的核心:持續監控有助於保持準確性,而 7 天的截止期限則規範了變更後的申報時限。
如需協助協調公司設立及後續的持續合規事宜,請聯繫 Intercompany Solutions,討論您的 Dutch BV 的 UBO 合規事宜。
國際創業家的策略考量
對於國際創辦人而言,UBO 記錄也是廣泛業務審查中所用資訊的一部分。保持所有權架構圖及相關公司證明文件與公司的實際架構一致。銀行和稅務機關會依據各自的程序評估各項事宜,因此準確的 UBO 申報有助於推動這些流程,但不能保證順利開戶,亦無法決定 BTW 的審查結果。
銀行業務與稅務整合
自 2026 年 5 月 1 日起,Belastingdienst 的往來銀行為 Rabobank,這已反映在 Belastingdienst 關於其銀行帳戶的資訊中。這僅涉及稅務機關自身的銀行業務安排,並不要求企業必須在 Rabobank 開立帳戶。審核企業帳戶申請的銀行可能會執行自身的客戶盡職調查,並要求提供有關公司所有人、控制人、經營活動及資金來源的資訊。請直接向銀行確認所需的文件要求。
UBO 登記與 BTW 登記為各自獨立的程序。外資實體應評估其業務活動是否產生荷蘭 BTW 登記義務,並透過相關的 Belastingdienst 程序進行申請。稅務機關可能會要求提供業務及所有權資訊,但僅憑 UBO 登記資料並不能確定 BTW 納稅義務,亦不能保證必定獲發 BTW 號碼。請參閱 Belastingdienst 的 BTW 指引以了解當前要求。對於外資實體,BTW 登記通常需要 6 至 8 週。
在進行國際貿易或申請稅收協定待遇時,交易對手或主管機關可能會要求提供說明公司所有權及稅務狀況的文件。UBO 證明有助於識別實體背後的自然人,但僅憑該證明並不能確立享受協定待遇的資格。請查閱特定交易及相關國家的具體規定與證明文件要求。
隱私與實務支援
UBO 資料原則上不對公眾開放查閱。基於合法權益尋求存取權限的當事方必須符合適用標準。存取權限並非自動授予。KVK 在其 UBO 登記指引中說明了相關規則。應保持個人資訊準確,並僅在主管機關或機構具備有效理由要求提供時,方可提供相應的證明文件。
國際創辦人可以透過結構化的公司設立流程來協調公司組建及相關申報事宜。請查閱在荷蘭創業的步驟,並向荷蘭相關主管機關核實法律及稅務要求。這有助於使 UBO 記錄與公司更廣泛的行政責任保持一致,而不會將該登記誤當作銀行、BTW 或協定特定審查的替代方案。
保持您的 Dutch BV 的 UBO 記錄最新
可靠的 UBO 合規始於將所有權及控制權追溯至相關個人,包括透過間接持股的方式。對於新設立的 BV,公證人將負責向 KVK 辦理初始 UBO 登記。登記完成後,在所有權或個人資料發生變更時應審查相關資訊,並在 7 天內申報更新。
荷蘭最終實益擁有人登記流程既是公司設立的一項步驟,也是一項持續性的責任。應保持清晰的證明記錄,確認登記資訊維持準確,並將銀行及其他機構可能執行的獨立盡職調查要求納入考量。
針對外國創辦人,Intercompany Solutions 提供遠距設立 Dutch BV 的協助,設立時間通常為 3 至 5 天,並為後續合規提供公司秘書支援。該時間範圍僅涉及公司設立,並非對 UBO 確認或完成其他外部審查的時間保證。
透過備有證明文件的所有權架構以及明確的變更審查流程,您可以更有信心地應對荷蘭的合規要求,並使您的公司記錄保持井然有序。
常見問題
2026年荷蘭 Dutch BV 的最低股本要求是多少?
Dutch BV 的最低股本為 1 歐元。此金額為最低資本額,而非設立或營運 BV 的總成本。公司設立亦需要公證契約,並可能產生其他費用。資本要求與 KVK 註冊費用分開計算。如需有關此法律結構的資訊,請查閱荷蘭政府的 BV 指南。
UBO 變更必須在多快時間內向荷蘭商會申報?
須於 7 天內申報 UBO 變更。申報期限適用於已註冊的 UBO 資訊發生變更時,包括身分、所有權或控制權的詳細資訊。請保留變更紀錄及其生效日期,以便公司能及時提交更新。KVK 的 UBO 註冊指南說明了如何申報變更以及可能需要的資訊。
2026年哪家荷蘭銀行擔任 Belastingdienst 的主要往來銀行?
自 2026 年 5 月 1 日起,Belastingdienst 的主要往來銀行為 Rabobank。這是稅務機關的銀行業務安排;並不要求企業必須在 Rabobank 開立帳戶。商業帳戶申請是分開進行的,所選銀行會設定其自身的審核流程。請直接查閱該銀行的要求,包括其在進行客戶盡職調查時所需的所有權及控制權資訊。
非荷蘭居民身分的荷蘭公司所有者是否必須進行 UBO 註冊?
是的。即使所有者居住在荷蘭境外,Dutch BV 亦必須註冊其 UBO。該義務適用於荷蘭公司,因此所有者的居住國並不能免除註冊要求。公司必須透過其所有權與控制架構識別相關自然人。KVK 的指南載明了荷蘭實體的註冊要求。
2026年荷蘭 Dutch BV 的公司所得稅稅率是多少?
公司所得稅稅率為:應稅利潤 200,000 歐元以下部分為 19%,超過該金額之利潤部分為 25.8%。適用稅額取決於公司的應稅利潤及具體情況。UBO 註冊並不決定公司的稅務待遇。請參閱 Belastingdienst 的公司所得稅資訊,以查詢適用於該公司的規定及稅率。
外國創業者是否可以遠端完成 UBO 註冊?
可以。對於新設立的 Dutch BV,公證人會在辦理 KVK 註冊的同時處理首次 UBO 註冊。非歐盟創始人可以透過經公證認證的授權書途徑辦理,荷蘭公證人可在創始人無需親自前往荷蘭的情況下簽署契約。公證人將確認特定股權架構及相關國家所需的證明文件與身分核驗。
2026年荷蘭新設公司的 KVK 註冊費用是多少?
KVK 註冊費用為 85.15 歐元(2026年,單次收費)。此為向 KVK 註冊新公司的一般費用,而非單獨的 UBO 申報費用。該費用有別於設立過程中可能產生的公證及其他專業服務費用。在提交申請前,請查看 KVK 的註冊資訊以獲取最新的費用及申報詳細資訊。
資料來源
- KVK - 荷蘭商業登記處註冊
- Business.gov.nl - 私人有限公司 (bv)
- Burgerlijk Wetboek Boek 2(荷蘭民法典第二卷,法人實體)
- Rijksoverheid - 企業經營
- Belastingdienst - 企業增值稅 (btw)
- 歐盟委員會 - 增值稅法規與稅率
- De Nederlandsche Bank - 金融監管
- AFM - 牌照與登記冊
- RVO - 開展國際業務
- Belastingdienst Douane - 海關
- CJEU, Cadbury Schweppes, C-196/04 (ECLI:EU:C:2006:544)
- Hoge Raad, ECLI:NL:HR:2021:1152
- PwC Worldwide Tax Summaries - 荷蘭
- ICLG - 公司治理法律與法規,荷蘭
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