如何在荷蘭開辦咖啡館、餐廳或酒店（指南）

如果您計劃在荷蘭開辦咖啡館、餐廳或酒店，您必須遵守許多規章制度。本指南將幫助您快速確定您的責任範圍。

本指南僅供參考。可能還有此處未提及的其他相關義務。如果您需要更多資訊，請與我們聯絡。

檢查您是否符合在荷蘭長期居留的要求

計劃長期停留的創業者需要滿足一系列條件。有時需要申請居留許可。

選擇您的辦公地點並核對當地分割槽規劃

您的註冊地址應符合該特定區域的分割槽規劃。此外，您可以要求主管機關破例批准，或請求市政當局修改分割槽規劃。

提交建築許可申請

如果您計劃建造、翻修或改造現有建築物，您可能需要申請 Omgevingsvergunning（變更物理環境的綜合許可）。過去，該檔案被簡單地稱為建築許可。

考量消防安全要求

為確保餐飲場所符合消防安全要求，您極可能需要獲得使用許可（包含在 Omgevingsvergunning 中）。但在特殊情況下，僅進行使用通知即可。

考量環境保護規則

所有餐飲企業的所有者都需要遵守各項環保指南。通常情況下，無需提交 Omgevingsvergunning 申請。只需在當地市政當局登記您的公司即可。

提交餐飲公司經營許可申請

某些市政當局要求餐飲企業具備經營許可證。相關要求與體面、安全和公共秩序相關。

向荷蘭食品及消費品安全管理局（NVWA）註冊您的企業

如果您的公司生產、銷售或加工食品，則必須在 NVWA 進行註冊。

準備或獲取經批准的衛生規範

食品和飲料的製作必須符合衛生規範。您可以自行制定此類規範，也可以使用已通過認證的檔案（例如餐飲和酒店業委員會的檔案）。衛生規範需要遵循歐洲危害分析與關鍵控制點（HACCP）原則。遵守經行業批准的衛生規範將自動滿足所有法律要求。

提交允許提供無酒精或酒精飲料的執照申請

如果您計劃在營業場所內銷售或提供酒精飲料供顧客消費，您需要從當地市政當局獲得酒精許可（根據《餐飲與許可法》）。對於銷售非酒精飲料，僅需提供餐飲許可即可。

獲得露天平臺運營許可

如果您計劃在公共場所或私人場地運營露天座位（露臺），您極可能需要市政當局頒發的許可證。露天座位僅被允許作為現有酒店和餐飲場所的一部分。

獲得博彩機許可

如果您計劃在餐飲場所安裝賭博機，您需要向當地市政當局申請特定許可。

提交音樂播放許可申請

在公共場所播放音樂必須獲得特殊許可。Sena 和 Buma 負責管理相關許可並頒發執照。

識別潛在風險源並進行評估

如果您計劃僱傭員工，需要在開業前編制所謂的風險清單及風險評估（RI&E）。餐飲和酒店業（Horeca）RI&E 模式適用於此目的。

在荷蘭商業登記處和稅務局註冊

所有新企業都需要在 荷蘭商業登記處 進行註冊。您的資訊將被轉發給稅務部門。因此，您無需在稅務局辦理單獨的註冊手續。

我們的本地公司註冊代理人可以協助您設立酒店、餐廳或酒吧。請隨時與我們聯絡。

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來源

• 歐盟委員會 - 稅收與海關同盟
• RVO - 荷蘭企業局
• Wet op de vennootschapsbelasting 1969 (wetten.overheid.nl)
• Omgevingswet (wetten.overheid.nl)
• 普華永道荷蘭 - 稅務洞察與出版物
• 荷蘭國務委員會 2024年，餐飲經營與酒精許可 (ECLI:NL:RVS:2024:1699)
• 荷蘭國務委員會 2025年，撤銷餐飲經營許可 (ECLI:NL:RVS:2025:1315)
• 畢馬威荷蘭 - 稅務服務與洞察
• 歐盟法院，荷蘭氮氣排放（PAS）判決 (C-293/17)
• Belastingdienst - 公司所得稅稅率（200,000 歐元以下為 19%，超出部分為 25.8%）