
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published 2026-09-26 · Last reviewed 2026-09-26
All blog posts are reviewed and fact checked by our labour law lawyer Zishan Hussain and our director.Editorial standards
當您在荷蘭僱用員工時,首要決定的是由誰擔任僱主。設立荷蘭實體是其中一個選項。根據您的業務與該職位,薪資外包支援或名義僱主(EOR)安排亦可能適用。請先確定架構,以便確認應審查哪些僱傭、薪資核算及工作許可要求。
優先關注跨國招募的許可證或當地薪資核算成本是可以理解的。這些問題確實重要,但適用的法規取決於員工的國籍及您的僱傭架構等因素。明確的規劃有助於您在商定入職日期或僱傭條款之前,對這兩方面進行全面評估。
這份 2026 年指南闡述了主要的招募途徑、如何處理工作許可,以及需要考量的僱主義務,包括合約、薪資核算及工作場所要求。本指南亦列出了切實可行的後續步驟,並指引您向 IND 及 UWV 等荷蘭主管機關查詢最新要求。請運用本指南確定合適的途徑,並釐清在僱用前需解決的各項問題。
Key Takeaways
Table of Contents
- Hiring employees in the Netherlands: choose the right route first
- Dutch employment agreements and employer duties explained
- Work permits for hiring foreign employees in the Netherlands
- A practical hiring process: from role definition to first payroll
- Choose a compliant hiring setup and plan your next steps
How to hire employees in Netherlands: choose the right route first
首先請決定由誰僱用該工作者。企業可以評估透過外國公司直接僱傭、透過荷蘭實體僱用,或採取名義僱主(EOR)等中介安排。合適的途徑取決於您目前的營運據點、工作者的身份狀態、職位性質以及您對荷蘭市場的規劃。
請將僱主決策與薪資行政管理分開。薪資服務提供商可以處理行政事務,而無須成為該工作者的僱主。在 EOR 安排下,該服務商為約定架構下的合約僱主,而貴公司的責任則取決於其扮演的角色與協議內容。
| 途徑 | 合約僱主 | 薪資行政管理 | 選擇前需評估事項 |
|---|---|---|---|
| 由外國公司直接僱傭 | 外國公司 | 由該公司或行政服務提供商處理 | 該安排是否會引發荷蘭登記、薪資核算或稅務問題。 |
| 透過荷蘭實體直接僱傭 | 荷蘭實體 | 由該實體或行政服務提供商處理 | 在當地設立實體是否符合公司的商業計劃。 |
| 名義僱主(EOR)安排 | 約定安排下的 EOR 服務商 | 通常依約定由服務商處理 | 合約如何在該服務商與貴公司之間分配責任。 |
外國公司可以直接在荷蘭僱用員工嗎?
外國公司可能可以直接僱用員工,但答案取決於其法律與營運情況。並非所有情況下都自動需要設立荷蘭實體,但也不應在未審視具體事實的情況下就認定不需要。請與荷蘭稅務局及相關專業顧問評估潛在的荷蘭登記、薪資發放與稅務影響。如果您正在考慮在當地設立實體,請參閱本荷蘭創業指南。
直接僱用、薪資支援或名義雇主(Employer of Record)
在直接僱用模式下,即使由服務提供商處理薪資發放,您的公司仍然是雇主。而在約定的安排下,EOR 則成為合約上的雇主。切勿僅基於行政便利性來在這些選項中進行選擇。請明確釐清由誰僱用該員工、由誰管理薪資發放,以及貴公司保留哪些責任。如需進一步比較薪資管理選項,請審視擬議的安排,並針對您的具體情況尋求專業指引。
荷蘭僱傭合約與雇主職責解析
如果您計劃在荷蘭僱用員工,請明確載明僱傭條款,並釐清各項雇主義務由誰承擔。書面合約有助於雙方理解該安排,但這並不能取代確認必須提供哪些法定資訊或適用哪些行業規則。
荷蘭僱傭合約應包含哪些內容?
記錄約定的職位、職責、工作時間、薪酬、起始日期、合約期限以及任何適用的試用期或通知期條款。這是一個實用的起點,而非詳盡無遺的法律清單。荷蘭雇主必須向員工提供關於主要僱傭條件的書面資訊。請查閱荷蘭政府關於僱傭合約的最新指引要求。此外,請確認是否適用集體勞動協議(CAO),因為其可能規定額外條款。
簽署前,請確認文件與實際工作安排一致。例如,如果職位或工作時間有所變更,請審查合約和薪資資訊是否需要更新。雇主的責任亦可能取決於員工的具體情況以及雙方約定的條款。
雇主應預先規劃哪些薪資發放與社會義務?
確立薪資管理方式,並確定適用哪些稅費與社會保險費。如果貴公司負責荷蘭的薪資發放,請參閱荷蘭稅務局的薪資稅指引確認其代扣代繳與申報義務。具體處理方式可能取決於雇主、員工以及具體安排。
- 薪資發放與社會保障:確認由誰處理薪資發放並處理適用的代扣代繳及雇主供款。單純將薪資管理外包本身並不會轉移僱傭關係。
- 退休金:確認是否適用行業退休金計劃或其他退休金安排。具體要求可能取決於雇主所屬行業及員工職位。請參閱政府關於退休金計劃的指引。
- 病假:員工患病時,雇主通常有持續支付工資的義務。荷蘭政府在其病假工資支付指引中說明了適用規則,包括給付期限與最低支付要求。
這些義務並非對每位新聘員工都完全相同。在設立薪資冊前,請檢視勞工的合約、任何適用的 CAO 以及雇主安排。如需深入了解行政管理選項,請參閱荷蘭薪資服務概覽。若您需要評估這些義務如何適用於您規劃的架構,您可以與專員討論您的聘僱情況。
在荷蘭聘僱外籍員工的工作許可
工作授權首先取決於員工的國籍。歐盟、歐洲經濟區及瑞士國民通常不需要荷蘭工作許可。對於非上述國家之國民,雇主必須在該員開始工作前確認適用哪種許可途徑。職位以及員工的個人情況至關重要,因此請勿假設單一許可類型可涵蓋所有國際聘僱。
歐盟、歐洲經濟區及瑞士國民需要荷蘭工作許可嗎?
一般而言,身為歐盟、歐洲經濟區國家或瑞士公民的員工無需工作許可即可在荷蘭工作。在確認聘僱安排前,請核實勞工的國籍,並查閱 UWV 關於工作許可的最新指引。此通則僅涉及工作授權,並不決定是否有其他規定適用於該員工或雇主。
雇主在聘僱非歐盟國民前應檢查什麼?
對於第三國國民(即非歐盟、歐洲經濟區或瑞士國民的人士),請在工作開始前確認相關的工作與居留許可要求。視具體情況而定,雇主可能需要申請許可,或滿足與員工許可相關的條件。請查閱 IND 的工作居留許可指引及 UWV 最新的工作許可資訊,而非僅依賴許可途徑的概括描述。
在約定入職日期前,請採用以下實務流程:
- 確認國籍與當前身分。詢問員工將依據何種國籍或居留身分,隨後透過官方指引核實其相應影響。
- 準確描述職位。工作職責和聘僱安排可能會影響應評估的途徑。確保申請或許可條件與實際工作相符。
- 確認誰必須採取行動。確認雇主、員工或雙方是否均須完成特定程序,以及在工作開始前是否需要提交申請或取得核准。
- 使入職日期保留條件性。切勿將已提交的申請視為可以開始工作的確認。請向主管機關查核決定結果及任何載明的條件。
高技術移民許可可能是部分非歐盟新聘人員的選擇,但並非通用途徑。雇主與員工均必須符合適用的 IND 條件,包括與雇主資格及職位相關的任何要求。在依賴此途徑前,請直接透過 IND 的高技術移民指引核實資格。
對於計劃在荷蘭聘僱員工的企業,請記錄該員工的國籍、職位、預計入職日期以及雇主架構。隨後向 UWV 或 IND 確認適用的要求。這有助於將工作許可審查與獨立的薪資冊及聘僱義務區分開來。

實用的招聘流程:從職位定義到首次薪資發放
在向員工發放首次薪資之前,請使用具書面記錄的工作流程來追蹤各項決定、確認事項與任務。為每個步驟指定負責人,特別是當僱用實體、候選人身分或薪資發放職責會影響所需查核的事項時。
僱主在發出錄用通知前應準備哪些事項?
請準備職位描述、擬定條款、僱用實體、候選人的國籍與已知工作身分,以及預定到職日。利用這些詳細資訊找出需要主管機關或顧問確認的相關問題。切勿將已提交的申請或推測的審理期間視為核准。在確認何時可以開始工作之前,請先核實所有適用的條件。
僱主應如何準備薪資發放與後續日常行政管理?
在發放首次款項之前,請確定將由誰負責執行薪資計算並處理適用的申報事宜。如果您正在考慮設立荷蘭實體,請將公司設立與僱用規劃一併進行評估。這份荷蘭公司設立指南概述了當地的設立流程。
- 定義職位與條款。記錄職責、工作地點、工時、擬定薪酬及合約類型。確認實際安排是否會衍生僱傭法規或特定行業的相關問題。
- 確認僱用架構。記錄哪家實體或中介機構將作為合約上的僱主。如果由外國公司直接僱用,請評估其活動是否會衍生荷蘭登記、稅務或薪資申報相關問題。
- 完成針對候選人的具體查核。確認候選人的國籍與當前工作身分。若可能需要工作許可,在開始工作前,請向 IND 或 UWV 查證適用的途徑與條件。
- 敲定書面條款。確保僱傭合約反映該職位及雙方的約定。確認是否需要考量集體勞動協議或退休金安排。
- 準備首次薪資發放。建立薪資計算、適用之代扣代繳、社會保險以及任何相關退休金行政管理所需的資訊與流程。決定如何記錄缺勤以及僱傭細節的變更。
- 保存記錄並審視各項義務。妥善整理僱傭與薪資文件,並指派負責後續更新與申報的責任人。就稅務記錄而言,法定標準為:記錄需保存 7 年(不動產相關記錄為 10 年)。請向荷蘭稅務局確認適用於您自身情況的記錄保存要求。
在到職日之前,請審查工作流程,確認已分配各項責任、已完成必要查核,且薪資計算系統已就緒。在入職後仍應持續維持此流程,記錄相關變更,並根據最新官方指引核對持續性義務。
選擇合規的僱用架構並規劃您的後續步驟
合適的架構取決於您預計僱用該人員的時間長短、您的企業是否計劃在荷蘭建立據點,以及由誰來管理僱傭與薪資行政事務。在您於荷蘭僱用員工之前,請先確認誰將是合約上的僱主。接著評估該項安排所附帶的義務以及候選人的具體情況。
| 待評估途徑 | 可能適合此類企業 | 需確認的關鍵要點 |
|---|---|---|
| 由外國公司直接僱用 | 擁有外國僱用實體且正在評估於荷蘭聘僱員工。 | 是否適用荷蘭的登記、稅務、薪資或其他僱主義務。 |
| 透過荷蘭實體直接僱用 | 計劃在荷蘭發展長期的業務據點。 | 該實體已準備好僱用該員工並履行相關義務。 |
| 名義僱主(Employer of Record)安排 | 正在考慮由中介機構擔任合約上的僱主。 | 哪些責任屬於該服務商,哪些責任仍由您的企業承擔。 |
薪資支援是一項獨立的行政考量:服務商可以在不成為合約僱主的情況下處理薪資作業。Intercompany Solutions 為荷蘭實體與國際僱主提供薪資支援,同時亦提供 Dutch BV 公司設立以及會計與稅務服務。請仔細審視擬定的安排,特別是當僱傭、移民與跨境稅務問題重疊時。工作許可取決於勞工的國籍與身分,而僱主義務則取決於僱用架構與具體的工作安排。請向相關的荷蘭主管機關查證最新的法規要求,包括 IND、UWV 及荷蘭稅務局。
在初步諮詢時您應提供哪些資訊?
請準備一份簡明扼要的摘要,以便根據實際情況評估擬定途徑。內容包括:
- 僱主所在的國家/地區,以及其是否已擁有荷蘭實體。
- 擬聘職位、工作地點、預期聘用期間及預定到職日。
- 候選人的國籍以及已知的工作或居留身分。
- 任何現有的荷蘭薪資發放安排,以及目前由誰負責行政管理。
- 您對直接僱用或透過中介機構安排的偏好(若有的話)。
使用此資訊來識別在發出聘用要約或設定到職日期之前有哪些要點需要確認。與 Intercompany Solutions 進行初步諮詢,能協助您釐清應向薪資、稅務、聘僱或移民專家諮詢哪些問題,而非預先假設單一聘僱途徑適用於所有情況。
選擇合適的聘用途徑並推進落實
明確的聘用計劃始於確定合同僱主,進而核查適用於該架構及勞動者的各項法定要求。透過外國實體或荷蘭實體進行直接聘用,與透過中介機構安排,各自涉及不同的法律責任。工作許可亦取決於候選人的國籍和身分,因此在商定入職日期前,請務必確認相關要求。
在準備於荷蘭聘用員工時,請彙整各項關鍵資訊:貴公司的所在國家、職位、候選人的國籍、預計入職日期,以及任何現有的荷蘭實體或薪資發放安排。這將為您評估仍需釐清的聘用、許可及行政管理問題提供實務依據。
Intercompany Solutions 已協助超過 1,000 位外國企業家完成公司設立。其薪資支援服務可涵蓋勞動合約擬定與薪資行政管理,為評估後續的常態行政需求提供了一項可行選擇。
在掌握相關事實後,您便能更清晰地評估各項方案並邁出下一步。
常見問題
外國公司是否可以在不設立 Dutch BV 的情況下在荷蘭聘用員工?
在某些情況下,外國公司無需設立 Dutch BV 即可在荷蘭僱用員工,但應首先評估是否適用荷蘭的商業登記、薪資或稅務義務。具體取決於僱主的經營活動及具體的聘用安排。在發出錄用通知或確定入職日期之前,請查閱 荷蘭稅務局薪資稅指引 並針對具體事實徵詢專業意見。
歐盟公民在荷蘭工作需要工作許可嗎?
歐盟公民通常不需要荷蘭工作許可。在工作許可方面,歐洲經濟區(EEA)及瑞士公民的待遇通常也不同於第三國國民。請確認候選人的國籍,並針對具體情況查閱現行 UWV 工作許可指引。此項通用規則僅涉及工作許可權限,並未免除可能適用於僱員或僱主的其他聘用、稅務或註冊登記要求。
非歐盟員工在荷蘭需要工作許可嗎?
某些非歐盟員工在荷蘭開始工作前必須取得工作許可。所需途徑取決於員工的個人情況及職位,因此切勿預設單一許可類型適用於所有聘用情形。僱主在確定入職日期前應確認各項要求及相關附加條件。請查閱 UWV 僱主指引以及 IND 的工作與居留許可資訊。
荷蘭勞動合約必須包含哪些內容?
荷蘭勞動合約應載明僱主與員工協商一致的條款,包括職位、入職日期、工作時間、薪資及合約期限。僱主亦必須以書面形式提供有關關鍵勞動條件的資訊。適用的條款可能取決於聘用安排以及是否適用集體勞動協議。請查閱荷蘭政府的勞動合約指引,並確保書面條款如實反映實際勞動關係。
當公司在荷蘭聘用員工時,由誰繳納薪資稅?
僱主通常負責辦理適用的薪資代扣代繳,並向荷蘭稅務局申報繳納薪資稅。具體的稅款和社會保險費取決於僱主、員工及具體聘用安排。薪資服務機構可代為處理行政手續而無需成為法定僱主。若採用名義僱主(Employer of Record)安排,請釐清哪一方為合約僱主以及薪資工作如何劃分。請參閱 稅務局的薪資稅指引 瞭解相關法定要求。
跨國僱主可以在荷蘭使用名義僱主(Employer of Record)嗎?
跨國僱主可以考慮名義僱主(EOR)安排,在此約定架構下,服務提供商為勞動者的合約僱主。請審閱協議以充分瞭解各方責任。使用 EOR 並不能自動為跨國企業解決所有的勞動聘用、稅務或工作許可問題。請確認該架構帶來的相關法律影響,並視情況向 IND 或 UWV 查證許可要求。
資料來源
- ICS Payroll - 荷蘭薪資服務
- KVK - 在荷蘭商業登記處登記
- Business.gov.nl - 私人有限責任公司(bv)
- Burgerlijk Wetboek Boek 2(荷蘭民法典第二卷,法人實體)
- Rijksoverheid - Ondernemen
- Belastingdienst - 薪資稅(loonheffingen)
- UWV - 僱主義務
- SVB - 荷蘭社會保險
- IND - 高技術移民
- IND - 初創企業居留許可
- CJEU, Cadbury Schweppes, C-196/04 (ECLI:EU:C:2006:544)
- Hoge Raad, ECLI:NL:HR:2021:1152
- PwC Worldwide Tax Summaries - 荷蘭
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