您是否考慮過設立一個基金會？大多數企業主要專注於產生利潤，而基金會通常服務於更高尚、更有理想色彩的目標。基金會是一個與其他法律實體（例如 eenmanszaak 或荷蘭 BV）完全不同的法律實體。因此，設立基金會也涉及一套不同的規則。網際網路上有許多關於設立基金會的資訊，但這些資訊往往是以偽裝廣告的形式呈現，旨在讓那些能從中獲利的第三方受益。我們將為您提供關於設立基金會的詳細清單，包括有關 NGO 和其他特定“型別”基金會的資訊。這樣，您就可以瞭解在荷蘭設立基金會時應該注意的事項。

為什麼要在荷蘭設立基金會？

決定設立自己的基金會有許多原因。在很多情況下，人們在旅行時親眼目睹了其他國家的貧困，促使他們提供某種形式的援助。也許您對本國的某些生活條件感到不滿？或者您想幫助一個當前處於戰爭狀態的國家中的居民？或者您想幫助保護地球及其野生動物？在所有這些情況下，基金會都是幫助您為此事業籌集資金的對應法律實體。通過基金會，您可以尋找捐贈者並籌集資金，以積極改變現狀。

您可能應該知道的一點是，荷蘭已經擁有大量的基金會和慈善機構。該國目前約有 30,000 個註冊基金會，但尚不完全清楚這些基金會是否全部處於活躍狀態。基金會沒有義務提交年度報告，這就是為什麼並不總是清楚基金會是否在開展其活動。這些基金會中約有一半還在荷蘭 Belastingdienst 註冊為 ANBI（Algemeen Nut Beogende Instelling），意為公益機構。我們將在本文稍後部分對此進行討論。

這意味著，您想要提供幫助的領域很可能已經有組織在活動。建議首先對此進行調研，因為了解這些資訊可以為您節省大量時間和資金。如果您決定自己創辦一個全新的基金會，有很多事情需要安排。首先，重要的是要想出一個明確的名稱，清楚地說明您希望通過基金會實現什麼目標。接下來的步驟包括但不限於：

與荷蘭公證人一起制定組織章程
在商會和 Belastingdienst 註冊您的基金會
向 Belastingdienst 申請增值稅豁免和/或 ANBI 身份
建立網站和標識
尋找並留住捐贈者

我們將在下面詳細概述所有這些步驟，包括您創辦自己的荷蘭基金會可能需要的所有額外資訊。

究竟什麼是基金會？

基金會是一種不以盈利為主要目的的企業形式，因為其社會或公共目標占主導地位。您可以獲得（微薄的）利潤，但必須將其用於預期的社會目的。基金會是一個獨立的法律實體，這意味著董事會本身對基金會行為的後果僅承擔有限的私人責任。因此，即使在破產的情況下，基金會的創始人兼董事也是安全的。為基金會工作的人都可以因其工作獲得報酬，但他們不能被僱傭。因此，如果您想實現某個（理想主義）目標，但又不想自己承擔責任，基金會是一個有用的工具。基金會通過捐贈、遺產、貸款有時還有補貼來獲得資金。一些非常著名的基金會包括綠色和平組織（Greenpeace）、救助兒童會（Save the Children）和國際特赦組織（Amnesty International）。

基金會有董事會，但沒有會員

如果您想設立一個荷蘭基金會，請考慮到基金會的組織結構與其他法律實體略有不同。例如，任何基金會都可以設立董事會，但不可能成為會員。另一個區別在於，具有 ANBI 身份的基金會不能僱傭董事。儘管如此，他們仍然可以因其工作獲得報酬，但這需要是合比例的。荷蘭基金會與其他法律實體之間的相似之處在於，如果您需要，您仍然可以僱傭員工。在這種情況下，您必須像普通公司一樣採取行動：需要繳納工資稅和社會保障金。

如何設立荷蘭基金會？

一旦您決定要設立基金會，您需要採取的第一個官方步驟是尋找荷蘭公證人。您絕對應該在公證人之間貨比三家，因為費率可能差異巨大。公證書的費用（本質上是您新基金會的章程）可以在 300 到 1000 多歐元之間不等。您可以與公證人預約並與他們討論設立事宜。然後他們會起草組織章程，並在準備好後與您重新預約。他們確切地知道組織章程中應該解決基金會的哪些事項。

在此期間，您宣告要設立基金會，然後將組織的宗旨記載在組織章程中。因此，能夠清楚地表達您對基金會的抱負非常重要，因為這將被納入組織章程。您可以單獨設立基金會，也可以與其他人共同設立。這些其他人可以是自然人也可以是法人。這種設立必須通過公證書進行，因此如果您與其他人一起設立基金會，你們都需要去公證人那裡。這可以是立即建立基金會的證書，也可以是基金會僅在遺囑人去世後才產生的遺囑。如果您無法親自來到荷蘭，Intercompany Solutions 可以為您處理這整個流程。

在荷蘭商會註冊

當您去過公證人那裡並且組織章程已起草並簽署後，您就可以在荷蘭商會註冊您的基金會。您需要一個公司名稱、一個明確表達的目標、您基金會的位置、任命和解僱董事的程式以及將來如果解散基金會時可能擁有的資金去向。您還可以為您的基金會起草內部規章，前提是這些規章不與組織章程發生衝突。這些規章可以包含有關每月會議次數、著裝要求以及組織章程中未討論的其他相關細節的資訊。您還需要選舉一個董事會，通常由一名主席、一名財務主管和一名秘書組成。如果您是自己設立基金會，那麼您就是董事會。

您基金會的責任

荷蘭基金會是一個在個人責任方面與私人有限公司相似的法律實體。這意味著，作為董事，您不對發生的任何債務承擔連帶責任，除非有管理不善的（證據）。即使您的基金會破產，如果可證明破產不是您的過錯，您作為自然人仍然是安全的。

擁有基金會是否需要納稅？

很多人認為任何基金會都無需納稅，但這並不完全正確。如果您明確打算不通過基金會賺取任何利潤，您需要在申請增值稅號時宣告這一點。如果您不盈利，您也不必繳納增值稅。然而，在許多情況下，您的基金會將被強制繳納某些稅款。例如，如果您突然開始銷售商品，這可能屬於利潤範疇，因此 Belastingdienst 不會同意免徵增值稅。除此之外，如果您的基金會屬於公司所得稅範圍，防濫用法規將適用。這意味著您不能以惡意方式濫用您的豁免權。作為董事，您在特定情況下可能會被追究責任。

如果您沒有在商會註冊基金會，情況也是如此。如果基金會本身經營業務，您必須每年申報公司所得稅。如果存在或多或少可持續的資本和勞動力組織，並且您試圖通過參與經濟來獲得利潤，則業務活動將被視為公司。基金會的任何利潤都必須用於（社會）目標。例如，基金會可能會組織以此賺錢的會議。這些會議隨後可以收取門票費。必須對此納稅。這被稱為有限納稅義務。在以下情況下，組織必須申報公司所得稅：

如果它通過資本和勞工組織參與交易並由此產生利潤或爭取利潤，並且沒有適用的豁免
如果它從事一項與其與經濟經營者競爭的活動，並且沒有適用的豁免。
如果基金會收到 Belastingdienst 要求進行申報的邀請。

還有一些標準基金會需要納稅。根據荷蘭 Belastingdienst 的規定，這些基金會如下：

體育俱樂部
體育賽事組織者
文化機構
宗教團體
公益機構（ANBIs）

代表基金會向稅務機關繳納多少增值稅（以及是否需要繳納）還取決於您的個人情況。為此最好諮詢稅務顧問或自行聯絡稅務機關。如果您想就該主題獲取專業建議，請隨時聯絡 Intercompany Solutions。

基金會名稱與平面設計

由於荷蘭已經有如此多的基金會，提出一個獨創的想法非常重要。您公司的名稱非常重要，您的網站以及您宣傳基金會存在的所有其他渠道也同樣重要。除非您自己是平面設計師和營銷專業人士，否則我們強烈建議僱用專業人士來進行設計活動。此外，投資一家好的託管公司，以便您的網站順暢執行。您還應該查明您希望擁有的域名是否尚未被佔用。除此之外，請注意您為標識和網站選擇的顏色。如果可能，請嘗試結合與您基金會的目標和抱負相匹配的符號和顏色。如果人們自然而然地被標識和網站所吸引，您找到捐贈者和志願者的機率就會大得多。

基金會的捐贈者和志願者

基金會沒有捐贈者就無法運作。您可以開始在自己的環境中進行招募，例如通過在會議和活動期間建立網路。當然，隨著您擁有自己的網站和社交媒體，您的覆蓋面會增加。通過廣播和電視上的廣告或採訪，您的基金會將更進一步為更廣泛的受眾所熟知。基金會的良好運轉歸功於其志願者。因此，如果您真的想在您選擇援助的領域內產生影響，您肯定需要志願者。嘗試使用所有媒體來觸及他們，甚至通過傳統渠道，如傳單和廣告，或者通過您的董事會成員或捐贈者的口口相傳。簡而言之，要在各個地方公開表明您正在積極尋找志願者加入您的基金會。您擁有的捐款人和志願者越多，您對世界產生的積極影響就越大。

什麼是 ANBI？

如果您設立一個荷蘭基金會，您還可以選擇將其打造為 ANBI。ANBI 是一個公益機構（Institution of Public Benefit），荷蘭國家確定這具體是什麼。一個機構只有在幾乎完全致力於公共利益的情況下才能成為 ANBI。ANBI 不繳稅，或者比任何其他法律實體繳稅少得多。這是因為它們致力於公共利益。設立 ANBI 的優勢主要在財務領域，例如：

基金會本身不繳納贈與稅或遺產稅
基金會的捐贈者可以在其個人所得稅或公司所得稅中扣除此贈與
ANBI 可能能夠收回（部分）能源稅

有關 ANBI 的更廣泛資訊，您可以在此處檢視。

申請 ANBI 身份

申請 ANBI 身份是通過荷蘭 Belastingdienst 進行的。作為 ANBI，您有出版義務。以下資訊必須釋出在您基金會的網站上，或您基金會的任何其他常用網站上，例如分支機構組織：

基金會名稱
法人實體和合夥企業資訊編號（RSIN）或稅號
基金會的聯絡方式
基金會宗旨的清晰描述
政策計劃的主題
董事的職能和姓名
薪酬政策
已開展活動報告
財務報表

荷蘭法律強制執行此義務，這意味著如果您不遵守，可能會被罰款。

ANBI 必須滿足哪些條件？

為了被指定為 ANBI，該機構必須滿足以下所有條件：

該機構必須完全專注於公共利益。這必須從法定目標和預期活動等方面體現出來。
該機構必須通過其幾乎所有的活動服務於公共利益。這是 90% 的要求。
該機構不以盈利為目的，其所有活動均服務於公共利益。
該機構和與該機構直接相關的人員符合誠信要求。
任何自然人或法人均不得像處置自己的資產一樣處置該機構的資產。董事和決策者不得擁有對該機構資產的大多數控制權。
該機構保留的資金不得超過該機構工作合理所需的資金。因此，權益必須保持有限。
決策者的薪酬僅限於費用津貼或最低出席費。
該機構擁有最新的政策計劃。
該機構在管理成本和支出之間保持合理的比例。
該機構關閉後結餘的資金將用於 ANBI，或用於至少 90% 專注於公共利益的外國機構。對於文化 ANBI，積極的清算結餘必須用於具有類似目標的 ANBI（或至少 90% 專注於公共利益的外國機構）。
該機構遵守行政義務。
該機構在其自身或聯合網站上公佈特定資料。[1]

關於 ANBI 身份的額外資訊

僅基金會與 ANBI 基金會之間的區別在於，ANBI 的董事會必須始終由至少 3 名成員組成。這些成員之間無需有任何親屬或關聯關係。對於沒有 ANBI 身份的基金會，對董事會成員的數量或他們之間的關係沒有規則。還有利潤豁免的問題。您是否預計會以某種方式通過您的基金會盈利？那麼您將必須繳納公司所得稅，除非您低於豁免限額。在實踐中，您通常會遠低於該限額，因為作為基金會您沒有盈利動機。豁免限額為每年最多 15,000 歐元的利潤。除此之外，在過去 4 年中，您的利潤不應超過 75,000 歐元。

什麼是 NGO？

如果您想創辦基金會，也可以考慮設立一個 NGO。NGO 翻譯為非政府組織（Non-governmental organization）。它基本上意味著它是一個不屬於政府管轄範圍的非營利公司。NGO 本質上是一個具有社會、群體或科學目標的非營利組織。該目標可以是面向國內的，也可以是面向國際的。例如，為了幫助人們而進行的開發援助或多國之間的開發合作。NGO 通常有一個他們處理的明確主題，例如環境保護、動物保護或兒童保護。

在大多數情況下，NGO 是沒有利潤目標的組織，通常致力於環境、貧困和人權。因此，NGO 不是政府機構。它們是與志願者合作並從捐贈者那裡獲得資金的非營利組織。儘管如此，NGO 也可以成為政府的對話夥伴。例如，在童工或人權問題上提供建議或調解。一些 NGO 特別關注發展中國家、開發合作或開發援助。著名的 NGO 例子有綠色和平組織和無國界醫生。綠色和平組織遍佈世界各地；在某些情況下它們是基金會，在其他情況下是 NGO。

如何設立 NGO？

創辦 NGO 始終從設立荷蘭基金會或合作社開始。基金會是您必須在荷蘭商會商業登記處註冊的法律實體。[2] Intercompany Solutions 可以協助您完成註冊流程，從而可以在短短幾個工作日內註冊您的基金會。一旦您的基金會設立完畢，您將開始開展各種活動，例如獲取捐贈者和尋找您想要幫助的某些事業。本質上，一旦您實際在做某事，您也可以將您的基金會稱為非政府組織（NGO）。NGO 不是法律實體，因此不受法律保護。因此，您不必將您的基金會註冊為 NGO。如果您想將您的組織命名為 NGO，您可以自由這樣做，前提是基金會的日常活動也適合 NGO。這類似於荷蘭 BV 也是私人有限公司的事實。所有荷蘭 BV 都是私人有限公司，但並非所有私人有限公司都是荷蘭 BV。荷蘭基金會和 NGO 也是如此，因為後者在國際上得到認可。

作為 NGO，您可以獲得各種補貼並與大型組織合作

與發展中國家開展業務的一個積極方面是，它為荷蘭公司帶來了大量的機會。例如，在一些發展中國家，某些市場才剛剛興起。這意味著在改市場中建立的任何公司都可以擴大其業務。即使您不會通過 NGO 賺取太多利潤，您仍然可以從所有機會中受益。您可以創造更好的服務和/或產品，幫助技術進步，發明新想法以更快更好地做事，創造就業機會，並總體上幫助一個國家或地區以更快速度發展。有大量的計劃和補貼專門針對 NGO，以便貢獻它們所能貢獻的力量。

NGO 還經常受聯合國（UN）邀請參與開發援助或開發合作等專案。聯合國每年通過招標採購數十億美元。然後，這些資金用於各種發展目標，例如戰區、災區和一般發展中地區的貨物和服務。聯合國也可以被視為教育、農業、環境和人權領域開發合作的對話夥伴。您應該檢查聯合國是否可以為您的非營利組織提供幫助。[3]

如何解散基金會？

如果您創辦了一個基金會，但它沒有實現您設想的目標，您可以隨時解散它。任何基金會都可以毫無問題地解散。本質上，您需要預先在組織章程中確定有關潛在解散的所有資訊。如果董事會中有幾個人，如果彼此之間無法正常合作，您應該確定希望對基金會做什麼。否則，您未來可能會面臨繁瑣的情況。基金會有破產的可能性嗎？那麼荷蘭法官可以解散您的基金會。

您還需要什麼？

除了您需要遵守的所有正式條款、條件和法律之外，在建立基金會之前，您還應該考慮一些實際事項。我們始終建議每位創業者為其商業想法制定一份良好的商業計劃書。為什麼？因為從一開始您就將所需的一切呈現在紙上。一旦您的業務啟動並執行，您就可以使用此文件來衡量您的增長並建立新目標。擁有商業計劃書的另一個好處是，它使申請融資或補貼變得容易得多。幾乎所有的投資者和銀行都需要一份商業計劃書，然後才會考慮向您提供資金。

此外，還有一些基本必需品，例如辦公空間，或者至少是一個荷蘭商業地址。如今，如果您無法親自在荷蘭工作，您可以在特殊的註冊地址註冊公司。荷蘭地址對於官方註冊流程至關重要。您還必須能夠發起和接收付款，因此您還需要為您的業務開立一個荷蘭銀行賬戶。這將允許您支付發票、接收和存入資金，並從您的捐贈者或會員那裡收集捐款和會費。

在 Intercompany Solutions 的協助下在荷蘭註冊您的基金會

如果您對在荷蘭創辦基金會充滿熱情，我們敦促您將想法落實到紙面上。這將使您能夠看到基金會是否有任何附加價值。您還應該檢查是否不存在類似的基金會。除此之外，請記住檢查名稱是否重複，以及可能的域名。一旦準備就緒並獲得了所需的所有資訊，您就可以在短短幾個工作日內註冊您的基金會。Intercompany Solutions 可以為您處理整個流程，包括額外的服務，例如開立銀行賬戶以及如果您計劃賺取微薄利潤則獲取增值稅號。請隨時聯絡我們以獲取建議或明確的報價。

[1] https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/bijzondere_regelingen/goede_doelen/algemeen_nut_beogende_instellingen/aan_welke_voorwaarden_moet_een_anbi_voldoen/aan_welke_voorwaarden_moet_een_anbi_voldoen

[2] https://ondernemersplein.kvk.nl/wat-is-een-ngo-en-hoe-start-u-er-een/

[3] https://ondernemersplein.kvk.nl/wat-is-een-ngo-en-hoe-start-u-er-een/

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如何在荷蘭設立基金會或非政府組織（NGO）？