與外商投資相關的荷蘭法律法規

2019年，歐盟理事會通過了一項針對進入歐盟的外國直接投資進行審查的新框架，完成了該提案的立法程式。

因此，新框架將於2020年4月生效。該新框架基於容克（Juncker）主席在其2017年國情諮文中提出的委員會提案，將有助於在涉及聯盟內外國投資時保護歐洲的安全、公共秩序和戰略利益。

讓-克洛德·容克（Jean-Claude Juncker）主席在評論理事會的決定時表示：“今天做出的決定表明，當我們的公民和經濟的戰略利益受到威脅時，歐盟有能力迅速採取行動。憑藉新的投資審查框架，我們現在能夠更好地確保來自非歐盟國家的投資切實符合我們的利益。我曾承諾致力於建設一個既能保護貿易又能保護其他領域的歐洲，通過這項新立法，我們正在履行承諾的關鍵部分。”

貿易專員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫（Cecilia Malmström）表示，她對理事會做出的決定感到非常高興，因為歐盟從外國投資中獲益良多，而外國投資在經濟中發揮著至關重要的作用。然而，最近在戰略領域的投資有所增加，這引發了關於該主題的健康公眾討論。這一新框架為監督外國投資和保護荷蘭利益提供了更好的保障。她現在期待與成員國緊密合作，以有效實施這項新立法。

在新框架下：

將建立合作機制，允許成員國和委員會交流資訊並就特定投資提出關切；

如果一項投資損害了不止一個成員國的安全或公共政策，或者某項投資可能影響具有全歐重要性的專案或削弱其計劃（如地平線2020或伽利略計劃），委員會將能夠發表意見；

將鼓勵在投資審查方面的國際合作，包括通過分享經驗、最佳做法和共同關切的資訊；

將為希望在國家層面保留或引入審查機制的成員國建立某些要求。當出現是否批准在其領土內開展特定投資操作的問題時，成員國仍擁有最終決定權；

將充分考慮在簡短且有利於商業的時間表內工作以及遵循嚴格保密要求的需求。

在成員國於理事會批准以及歐洲議會於2020年2月14日投票通過後，建立歐盟投資審查框架的新歐盟立法將在其於《官方公報》上公佈20天后的未來幾週內生效。隨後，成員國和委員會將有18個月的時間為應用這一新機制做出必要安排。準備工作已經在進行中，包括在2017年設立的專門專家組中與成員國定期交流資訊和最佳做法。

背景

目前，有14個成員國設立了國家審查機制。儘管它們在設計和範圍上可能有所不同，但它們的目標相同，即在國家層面維護安全和公共秩序。若干成員國正在改革其審查機制或採用新的機制。

歐盟擁有世界上最開放的投資制度之一，這一點已獲得經濟合作與發展組織（OECD）在其投資限制指數中的認可。歐盟是全球領先的外國直接投資目的地：截至2017年底，來自第三國的投資者向歐盟進行的外國直接投資達6 2950億歐元。

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來源

• AFM - 荷蘭金融市場管理局
• De Nederlandsche Bank (DNB)
• 歐盟委員會 - 稅務與海關同盟
• Burgerlijk Wetboek Boek 2 (wetten.overheid.nl)
• 普華永道荷蘭 - 稅務洞察與出版物
• 荷蘭最高法院 2021年，違反簿記義務的董事責任 (ECLI:NL:HR:2021:1099)
• 荷蘭最高法院 2025年，股東大會決議的有效性 (ECLI:NL:HR:2025:978)
• De Brauw Blackstone Westbroek - 法律洞察
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• Belastingdienst - 企業所得稅稅率（200,000歐元以下為19%，超過部分為25.8%）