Zakładanie firmy w branży konopnej w Holandii

Czy kiedykolwiek zastanawiałeś się nad założeniem firmy w Holandii w branży miękkich narkotyków? W takim przypadku istnieje wiele rzeczy, o których powinieneś wiedzieć z wyprzedzeniem, ponieważ w przeciwnym razie możesz narazić się na ryzyko oskarżeń karnych. Sprzedaż i posiadanie narkotyków jest technicznie przestępstwem według prawa. W celu ograniczenia nielegalnej produkcji, konsumpcji i sprzedaży twardych narkotyków, Holandia wprowadziła specjalną politykę tolerancji dotyczącą sprzedaży konopi indyjskich, co obejmuje marihuanę i haszysz. Dzięki tej polityce tolerancji, coffee shopy nie są ścigane przez prokuraturę za sprzedaż konopi indyjskich.

Coffee shopy to firmy, które mogą legalnie sprzedawać konopie indyjskie (nie mylić ze zwykłymi kawiarniami), pod warunkiem, że przestrzegają nałożonych na nie surowych zasad. Należy pamiętać, że ta polityka tolerancji nie dotyczy twardych narkotyków, a wszelkie naruszenia w tym zakresie mogą prowadzić do ścigania. Więcej informacji na temat miękkich i twardych narkotyków można znaleźć w holenderskiej ustawie Opium Act. Ponadto, publiczność nie może posiadać więcej niż pięć gramów konopi indyjskich w żadnym momencie i nie będzie ścigana, jeśli posiada mniej niż pięć gramów. Konsumpcja publiczna może być jednak zakazana przez gminy. Konsumpcja konopi indyjskich w tych zakazanych miejscach może skutkować aresztowaniem, konfiskatą narkotyków, a także karą grzywny.

Chcesz założyć firmę w Holandii? Czytaj dalej.

Gedoogverklaring

Aby otworzyć firmę zajmującą się konopiami indyjskimi, zazwyczaj potrzebna jest „gedoogverklaring” (czyli oświadczenie o tolerancji) oraz licencja operacyjna dla branży gastronomicznej („horeca”). Oświadczenie o tolerancji opiera się na maksymalnym limicie coffee shopów, które są dozwolone w danej gminie. Ilość ta różni się w zależności od gminy. Wiele z tych limitów zostało już dawno osiągniętych, co uniemożliwia ubieganie się o nowe oświadczenie o tolerancji. Możesz jednak zdecydować się na przejęcie istniejącego coffee shopu, jeśli jego właściciel zdecyduje się zrezygnować.

Niektóre gminy prowadzą listy oczekujących na uzyskanie oświadczenia o tolerancji. W zależności od gminy, mogą być ustalone dodatkowe warunki, aby ubiegać się o wpis na listę oczekujących. Mogą one obejmować, między innymi:

• Posiadanie lub wynajmowanie nieruchomości nadającej się do otwarcia coffee shopu
• Posiadanie licencji na prowadzenie działalności w branży gastronomicznej
• Zachowanie minimalnej odległości od innych coffee shopów

Bibob screening

Podczas ubiegania się o oświadczenie o tolerancji, holenderski rząd może zastosować kontrolę wiarygodności zgodnie z holenderską ustawą o administracji publicznej. Ustawa ta jest również znana jako „Bibob” i służy do identyfikacji możliwego ryzyka działalności przestępczej. Zgodnie z tą ustawą rząd ma prawo zbadać Twoje pochodzenie i/lub pochodzenie Twojej firmy podczas ubiegania się o taką licencję. Jeśli kontrola zidentyfikuje jakiekolwiek ryzyko, rząd ma prawo odmówić lub cofnąć Twoją licencję, aby zapobiec ułatwianiu przez rząd działalności przestępczej.

Licencja na prowadzenie działalności w branży gastronomicznej i jej wymagania również różnią się w zależności od gminy. Treść tych wymagań dotyczy obszaru otaczającego Twoją firmę i zazwyczaj obejmuje zasady dotyczące bezpieczeństwa, przyzwoitości i porządku publicznego. Mogą to być, między innymi, godziny otwarcia, hałas i uciążliwości świetlne, parkowanie i wiele innych. Jeśli masz już na myśli jakąś gminę, sugerujemy zapoznanie się ze szczegółowymi wymaganiami w tym konkretnym obszarze, aby wiedzieć, czego musisz przestrzegać.

Zasady dotyczące firm zajmujących się konopiami indyjskimi

Jeśli chcesz otworzyć holenderski coffee shop, musisz wziąć pod uwagę wiele zasad. Istnieją specjalne zasady dotyczące coffee shopów. Podstawowe zasady dla wszystkich coffee shopów są skrócone pod kryteriami AHOJGI. W zależności od gminy, mogą jednak obowiązywać dodatkowe zasady. Wyłączną decyzją danej gminy jest określenie, czy coffee shopy mogą prowadzić swoją działalność biznesową w ramach obowiązujących w tej gminie zasad.

Kryteria AHOJGI są następujące:

• Coffee shopy nie mogą reklamować siebie ani swoich produktów
• Coffee shopy nie mogą sprzedawać alkoholu
• Coffee shopy (i ich klienci) nie mogą powodować żadnych uciążliwości
• Coffee shopy nie mogą sprzedawać narkotyków osobom poniżej osiemnastego roku życia
• Coffee shopy nie mogą sprzedawać więcej niż pięć gramów konopi indyjskich na osobę na transakcję i nie mogą posiadać więcej niż 500 gramów konopi indyjskich jako zapas
• Coffee shopy nie mogą sprzedawać konopi indyjskich mieszkańcom innym niż ci z Holandii

Inne zasady mogą obejmować, że coffee shopy nie mogą znajdować się w bliskiej odległości od szkół lub innych coffee shopów, lub całkowicie zakazują im zajmowania niektórych obszarów. Ponadto, mogą obowiązywać surowe zasady dotyczące księgowości, warunków sprzedaży i sprzedaży bezpośredniej na ladzie. Przykładem takiej zasady jest to, że coffee shopy nie mogą sprzedawać bezpośrednio na ulicy.

Surowsze zasady

W 2013 roku rząd holenderski zmienił swoje podejście do coffee shopów w celu zmniejszenia uciążliwości dla otoczenia, poprzez zmianę zakresu koncentracji coffee shopów na lokalny rynek. 1 stycznia 2013 roku wprowadzono nową zasadę zakazującą cudzoziemcom wchodzenia i kupowania konopi indyjskich w coffee shopach. Tylko mieszkańcy Holandii mogą wchodzić do coffee shopów i kupować tam konopie indyjskie. Oznacza to, że coffee shopy mają za zadanie sprawdzić, czy ich klienci mają holenderskie obywatelstwo i czy są w wieku uprawniającym do zakupu konopi indyjskich.

Poruszanie się po wielu zawiłościach związanych z otwieraniem coffee shopu jest bardzo trudne. Jedna błędna aplikacja może uniemożliwić Ci uzyskanie niezbędnych licencji. Intercompany Solutions może pomóc Ci zidentyfikować, które gminy mają dostępne oświadczenia o tolerancji, ubiegać się o wspomniane oświadczenia o tolerancji lub wpis na listy oczekujących, spełnić wymagania listy oczekujących, ubiegać się o licencję na prowadzenie działalności w branży gastronomicznej, pomóc w kontroli Bibob i wielu innych kwestiach. Możemy również doradzić w zakresie zasad i przepisów dotyczących weryfikacji miejsca zamieszkania i wieku klientów oraz kwestii księgowych.

Uprawa konopi indyjskich w Holandii

Obecnie uprawa konopi indyjskich w Holandii jest surowo zabroniona. Oznacza to, że dostawa konopi indyjskich do coffee shopów odbywa się nielegalną tylną furtką, ale ich sprzedaż publiczna odbywa się przez tolerowane drzwi wejściowe (w coffee shopie). Rząd holenderski stwierdził, że może to powodować problemy z pozyskiwaniem i produkcją konopi indyjskich, co z kolei może stwarzać problemy dla bezpieczeństwa publicznego, porządku i zdrowia. Wynika to z faktu, że produkcja konopi indyjskich nie jest tolerowana, a regulowana zmienność jakości dostarczanych konopi indyjskich może się znacznie różnić.

Osoby fizyczne mogą jednak posiadać do pięciu roślin konopi indyjskich, ponieważ jest to uważane za użytek niekomercyjny. Jednakże, władze mogą skonfiskować te rośliny, ponieważ ich posiadanie jest nielegalne, podczas gdy konsumpcja jest tolerowana. Posiadanie więcej niż pięciu roślin konopi indyjskich może prowadzić do ścigania. Medyczne konopie indyjskie są regulowane przez Biuro Medycznych Konopi (BMC) holenderskiego Ministerstwa Zdrowia, Opieki Społecznej i Sportu. Wszelkie wnioski o produkcję medycznych konopi indyjskich przechodzą przez tę organizację.

W 2018 roku komitet doradczy zbadał kwestię produkcji i sprzedaży niemedycznych konopi indyjskich i opublikował swoje ustalenia i zalecenia dla holenderskiego rządu. Z kolei rząd holenderski zareagował na te zalecenia. Podjęto decyzję o przeprowadzeniu próby z zamkniętym łańcuchem dostaw konopi indyjskich, opartą na zaleceniach komitetu doradczego. Obejmuje to również uzupełnienia ze strony rządu dotyczące zakresu i zasad tej próby.

Zamknięty łańcuch dostaw konopi indyjskich

Zamknięty Łańcuch Dostaw Konopi Indyjskich to próba, która zostanie przeprowadzona w Holandii w 2021 roku, skupiająca się na regulowanej sprzedaży i uprawie konopi indyjskich. Rząd i inne (niezależne instytucje badawcze) strony będą ściśle monitorować produkcję, dystrybucję i sprzedaż wspomnianych regulowanych konopi indyjskich oraz oceniać, czy możliwe i wykonalne jest zmienienie obecnego nielegalnego sposobu ich dostaw. Na podstawie zaleceń komitetu doradczego i uzupełnień ze strony rządu dotyczących zakresu i zasad tej próby, wybrano dziesięć gmin do udziału w próbie. Wszystkie coffee shopy w tych gminach są zobowiązane do przestrzegania zasad próby. Istniejące zasady dotyczące coffee shopów mogą zostać zmienione podczas próby.

Szanse dla nowych hodowców

Zamknięty łańcuch dostaw konopi indyjskich otwiera możliwości dla nowych hodowców, ponieważ podczas próby zostanie wybranych do dziesięciu nowych hodowców. Osoby te lub firmy będą mogły legalnie uprawiać i sprzedawać konopie indyjskie do coffee shopów, uczestnicząc jednocześnie w próbie. Dla tych nowych hodowców będą obowiązywać szczegółowe zasady dotyczące obiektów, zarządzania jakością, bezpieczeństwa, prowadzenia dokumentacji, wymagań kadrowych i szacunków produkcji. Zainteresowane strony mogą złożyć wniosek, który zostanie rozpatrzony.

Wnioskodawcami mogą być osoby fizyczne lub prawne, z których obie muszą mieć siedzibę w Holandii. Farmy uprawne również muszą znajdować się w Holandii, ale nie są ograniczone do gmin uczestniczących w programie. Należy przedstawić solidny biznesplan, który zostanie oceniony przez wszystkie zaangażowane strony. Niektóre elementy wymagane w biznesplanie to plan zagospodarowania terenu uprawnego, plan transportu, zgodność z jakością oraz kilka innych niezbędnych czynników w celu przestrzegania zasad. Ponadto wnioskodawcy będą potrzebować zaświadczenia o niekaralności i przejdą kontrolę Bibob. Intercompany Solutions może pomóc w sformułowaniu biznesplanu spełniającego wszystkie kryteria, które są niezbędne do tej oceny, oraz pomóc w uzyskaniu zaświadczenia o niekaralności. Data składania wniosków nie jest jeszcze znana.

Cannabidiol (CBD)

Kannabidiol, w skrócie CBD, to substancja, którą można znaleźć w kwiatostanach rośliny konopi. Może być ekstrahowany na wiele różnych sposobów i sprzedawany jako olej, kapsułki, pasta, maść lub herbata. W przeciwieństwie do konopi indyjskich, kannabidiol jest legalny w zakupie i sprzedaży i nie wymaga stosowania polityki tolerancji. W związku z tym można go znaleźć w zwykłych drogeriach i sklepach ze zdrową żywnością, pod warunkiem, że zawartość THC jest niższa niż 0,05%, a dzienna dawka CBD nie przekracza 160 mg. Innym wymogiem jest to, że nie może być reklamowany jako lek. CBD udowodniło w ostatnich dziesięcioleciach wiele korzyści zdrowotnych, dlatego jest badane i stosowane w celu sprawdzenia, czy może być korzystne w połączeniu z regularnymi lekami w wielu sytuacjach. Jest to bardzo interesujący rynek, który dopiero się pojawił, warto zbadać ten temat, jeśli masz interesy biznesowe w tym konkretnym obszarze.

Produkcja kannabidiolu

CBD jest ekstrahowane z rośliny konopi, która jest sklasyfikowana zgodnie z ustawą Opium Act. W 1999 roku holenderskie prawo dotyczące konopi zostało dostosowane, legalizując zbiory konopi włóknistych. Obejmuje to tylko nasiona i włókna rośliny konopi. Zgodnie z tym prawem, produkcja roślin konopi z zawartością THC poniżej 0,2% jest dozwolona dla firm, które kwalifikują się do zwolnienia z ustawy Opium Act. Produkcja CBD jest jednak nielegalna, ponieważ nie jest zbierana z nasion i włókien, ale z kwiatostanów. Ponieważ przetwarzanie innych części niż nasiona i włókna z rośliny konopi jest nielegalne, firmy decydują się na eksport tych „pozostałych” części do krajów, gdzie ich przetwarzanie jest legalne. Kraje te następnie ekstrahują CBD z liści i tworzą olej CBD, kapsułki, pastę, maści lub herbatę. Z kolei ten przetworzony CBD jest już legalny do importu i sprzedaży w Holandii. Bardziej szczegółowe informacje na temat produkcji i sprzedaży CBD można znaleźć w tym artykule.

Intercompany Solutions może udzielić informacji o wszystkich przepisach prawnych i regulacjach.

Jeśli chcesz uczestniczyć w rynku konopi indyjskich, musisz być poinformowany o wszystkich przepisach i ograniczeniach, aby działać legalnie. Wszelkie działania biznesowe uznane za nielegalne w Holandii mogą prowadzić do ścigania, a w najgorszym przypadku do aresztowania. Jeśli chcesz dowiedzieć się więcej o tym interesującym rynku, Intercompany Solutions może dostarczyć Ci niezbędnych informacji i porad, aby założyć firmę w 100% legalnie. Skontaktuj się z nami, aby uzyskać bardziej szczegółowe informacje.

Źródła

• Burgerlijk Wetboek Boek 2 (wetten.overheid.nl)
• Officiele bekendmakingen - Dutch official government gazette
• European Commission - taxation and customs union
• OECD - transfer pricing and international tax guidance
• KPMG Netherlands - insights
• Hoge Raad 2018, coffeeshop tolerance policy and prosecution (ECLI:NL:HR:2018:25)
• Hoge Raad 2026, Opium Act and EU law defence (ECLI:NL:HR:2026:207)
• KPMG Netherlands - tax services and insights
• Court of Justice EU, Polbud on cross-border conversion of companies (C-106/16)
• Belastingdienst - corporate income tax rates (19% up to EUR 200,000 and 25.8% above)