
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published Oct 25, 2021 · Last reviewed 11 March 2025
All blog posts are reviewed and fact checked by our labour law lawyer Zishan Hussain and our director.Editorial standards
Jednym z najbardziej prężnie rozwijających się i odnoszących sukcesy sektorów w Holandii jest sektor hotelarsko-gastronomiczny i turystyczny. Rocznie około 45 milionów osób spędza wakacje w tym kraju. Około 20 milionów z nich to obcokrajowcy, co sprawia, że jest to prężnie rozwijający się sektor, który zawsze tętni życiem. W Holandii znajduje się ponad 4000 hoteli, oferujących prawie 150 000 pokoi na noc. Sektor restauracyjny również jest bardzo ożywiony: w kraju działa ponad 17 000 różnych restauracji.
Mimo dużej konkurencji, jest również wiele miejsca na nowe pomysły i innowacyjne (interdyscyplinarne) możliwości. Gościnność ogólnie jest bardzo dochodowym sektorem, dlatego wielu zagranicznych inwestorów tworzy firmy horeca, które często oferują różne usługi pod parasolem jednej głównej firmy lub przedsięwzięcia. W tym artykule przedstawimy więcej informacji na temat sektora horeca, a także szczegóły dotyczące procedury rejestracji i założenia każdej firmy, która podlega tej kategorii.
Czym jest holenderski sektor „horeca”?
Branża związana z turystyką oraz przemysłem spożywczym i napojowym nazywana jest w Holandii sektorem horeca. Słowo horeca jest w rzeczywistości skrótem od hotel, restaurant i café. Jeśli masz solidny biznesplan i znasz ten sektor, możesz osiągnąć znaczący zysk z działalności w dobrze znanym holenderskim mieście. Wszystkie firmy horeca podlegają tym samym prawom i przepisom, które regulują cały przemysł spożywczy i zakwaterowania w Holandii. Jeśli chcesz dowiedzieć się więcej o ogólnych przepisach i sprawdzić, czy możesz ich przestrzegać, zawsze możesz skontaktować się bezpośrednio z Intercompany Solutions w celu uzyskania osobistej konsultacji.
Dlaczego warto założyć firmę horeca w Holandii?
Jednym z pierwszych powodów, dla których warto założyć firmę horeca, jest popularność całego rynku. Branża turystyczna, spożywcza i napojowa zawsze cieszyła się popularnością, ponieważ pozwala ludziom oderwać się od codziennych obowiązków. W ciągu ostatnich lat, ten konkretny sektor odnotował również wzrost ogólnych zysków, ponieważ liczba obywateli holenderskich, którzy decydują się jeść poza domem, wzrosła wykładniczo. Ze względu na pragmatyczną holenderską naturę, jedzenie poza domem było kiedyś luksusem dla większości rodzin. Jednak od kilku dziesięcioleci stało się to znacznie bardziej regularną aktywnością dla mieszkańców Holandii.
Jest to również sektor, który szybko się zmienia, ze względu na stale zmieniające się preferencje klientów. Jeśli chcesz zainwestować w coś trwałego, co jest nadal otwarte na innowacje i zmiany, sektor horeca jest właśnie dla Ciebie. Holenderski przemysł restauracyjny w szczególności rozwijał się w ciągu ostatnich pięciu lat. Według Euromonitor, do tego trendu przyczyniają się dwa ogólne czynniki. Pierwszym jest ogólna stabilna stabilność gospodarcza i wzrost w Holandii, który utrzymuje się w stałym tempie od dziesięcioleci. Drugim powodem jest wspomniana wcześniej większa ufność klientów w sektorze horeca, co jest widoczne dzięki większej liczbie klientów jedzących poza domem na co dzień.
Jeśli chcesz otworzyć restaurację lub inną działalność horeca w Holandii, musisz pamiętać o przestrzeganiu holenderskiego prawodawstwa dotyczącego firm horeca. Będziesz musiał przestrzegać szeregu zasad, które są głównie ukierunkowane na bezpieczeństwo konsumentów. Na przykład, dla niektórych konkretnych przedsięwzięć wymagane są liczne niezbędne licencje. Jeśli chcesz dowiedzieć się, czy Twoja firma może przestrzegać tych zasad, zawsze możesz poprosić Intercompany Solutions o poradę. Poniżej przedstawimy niezbędne pozwolenia, które mogą być Ci potrzebne jako właścicielowi holenderskiej firmy horeca.
Licencje, których możesz potrzebować do prowadzenia holenderskiej firmy horeca
Ze względu na delikatny charakter sektora, istnieje wiele licencji, które należy uzyskać przed rozpoczęciem działalności horeca. Ma to głównie na celu bezpieczeństwo konsumentów, takie jak wytyczne dotyczące sposobu przygotowywania żywności, wytyczne dotyczące bezpieczeństwa oraz przepisy higieniczne dotyczące Twojej firmy. Wymagania licencyjne przy otwieraniu firmy horeca w Holandii są dość obszerne, ponieważ takie placówki są tworzone w celu oferowania szerokiej gamy usług i sprzedaży różnych rodzajów produktów. Wśród tych licencji najważniejsze to:
- Ogólna licencja na żywność i napoje, wydawana przez Netherlands Food and Consumer Product Safety Authority
- Jeśli chcesz serwować napoje alkoholowe, wymagana jest również licencja na napoje
- Jeśli chcesz założyć firmę z przylegającym tarasem, będziesz potrzebować pozwolenia na taras do serwowania jedzenia i napojów
- Dla optymalnej satysfakcji konsumenta możesz również zdecydować się na odtwarzanie muzyki w swoim lokalu. Wymaga to licencji na wykonawstwo muzyczne
- Jeśli chcesz zainstalować kilka automatów do gier, będziesz również potrzebować oddzielnej licencji, aby móc to zrobić
- Jeśli chciałbyś sprzedawać tytoń w swoim lokalu, będzie to wymagało również oddzielnej licencji tytoniowej
Oprócz wymaganych zezwoleń, wszyscy właściciele firm horeca muszą przestrzegać wszystkich obowiązujących przepisów dotyczących zatrudnienia w tego typu holenderskim biznesie. Przepisy te mogą się różnić, na przykład w przypadku osób zajmujących się żywnością. Jeśli chcesz uzyskać szczegółowe informacje na temat wszystkich niezbędnych przepisów, których należy przestrzegać, Intercompany Solutions może poinformować Cię o wszystkich zobowiązaniach prawnych związanych z założeniem holenderskiej firmy horeca.
Otwieranie firmy horeca w Holandii: ogólne informacje o branży spożywczej i napojowej
Zazwyczaj każdy kraj na świecie ma swoją unikalną kuchnię. Bardzo tradycyjny holenderski posiłek składa się zazwyczaj z warzyw i ziemniaków z mięsem lub rybą, choć w Holandii w ciągu ostatniej dekady rynek wegetariański i wegański znacznie się rozszerza. Poza tym, ze względu na dużą liczbę imigrantów i ekspatów oraz byłe kolonie holenderskie, kuchnia holenderska została ogromnie wzbogacona przez zagraniczne potrawy i dania. Jeśli zdecydujesz się jeść poza domem w Holandii, będziesz mógł zjeść wszystko z każdego zakątka świata dzięki temu drobnemu faktowi. To właśnie sprawia, że holenderski sektor horeca jest tak wszechstronny.
To samo dotyczy innych działalności, takich jak hotele, pensjonaty, puby i bary. Sektor horeca jest zatem bardzo szeroki i oferuje wiele możliwości dla kreatywnych przedsiębiorców, którzy pasjonują się sektorem żywności i napojów. Otworzenie małego hotelu lub hostelu może okazać się również dochodowe, ponieważ Holandia jest bardzo popularnym kierunkiem dla wszelkiego rodzaju podróżnych: od rodzin po backpackerów i wiele osób odbywających krótkie podróże służbowe. Dzięki temu możesz wybrać prawie każdy rodzaj obiektu, pod warunkiem, że przeprowadzisz solidne badania dotyczące swojej grupy docelowej. Jeśli interesuje Cię otwarcie restauracji fusion, to Holandia jest również fantastycznym miejscem do prowadzenia biznesu ze względu na dużą ilość zagranicznych wpływów w kraju. Podsumowując, istnieje wiele możliwości, które możesz zbadać. Zdecydowanie zalecamy skorzystanie z pomocy strony trzeciej, aby stworzyć dobry biznesplan i poznać swoje mocne strony oraz potencjalne pułapki przed rozpoczęciem działalności.
Jakie rodzaje placówek można założyć?
W Holandii można założyć szeroki wachlarz firm horeca. Wszystkie te firmy muszą przestrzegać odpowiednich przepisów i składają się z przedsiębiorstw sklasyfikowanych w kilku podgrupach. Te podgrupy są niezbędne do przewidzenia obciążenia, jakie firma może wywierać na swoje bezpośrednie otoczenie. Na przykład, byłoby dość trudno otworzyć klub nocny w dzielnicy mieszkalnej z wieloma dziećmi, ponieważ spowodowałoby to ogromne uciążliwości dla mieszkańców tej okolicy. Poniżej znajdują się wszystkie kategorie i rodzaje placówek.
Kategoria I: lekkie firmy horeca
Obejmują one przedsiębiorstwa, które zasadniczo muszą być otwarte tylko w ciągu dnia i ewentualnie wczesnym wieczorem. Firmy te koncentrują się głównie na świadczeniu usług gastronomicznych i dlatego powodują jedynie ograniczone uciążliwości dla lokalnych mieszkańców. W tej kategorii wyróżnia się następujące podkategorie:
Ia - Gastronomia związana z sektorem handlu detalicznego, taka jak:
- Automatyczny dostawca żywności
- Kanapkarnia
- Kawiarnia
- Kawiarnia (coffee bar)
- Lunchownia
- Lodziarnia
- Holenderska 'snackbar'
- Herbaciarnia
- Katering
Ib - Inna lekka gastronomia, taka jak:
- Bistro
- Restauracja
- Hotel
Ic - Firmy przyciągające stosunkowo duży ruch, takie jak:
- Firmy wymienione w 1a i 1b o powierzchni użytkowej powyżej 250 m2
- Restauracje z jedzeniem na wynos i dostawą
Kategoria II: średnie firmy horeca
Następny poziom to przedsiębiorstwa, które zazwyczaj są otwarte również w nocy i dlatego mogą powodować znaczne uciążliwości dla lokalnych mieszkańców, takie jak:
- Bar
- Piwiarnia
- Centrum bilardowe
- Kawiarnia
- Degustatornia
- Wynajem pokoi (bez regularnego wykorzystywania na imprezy i wydarzenia muzyczno-taneczne)
Kategoria III: ciężkie firmy horeca
Są to wszystkie firmy, które również są otwarte w nocy, aby prawidłowo funkcjonować. Firmy te zazwyczaj przyciągają również wielu gości i dlatego mogą powodować duże uciążliwości dla bezpośredniego otoczenia, takie jak:
- Dyskoteka
- Klub nocny
- Centrum imprez (regularne wykorzystywanie na imprezy i wydarzenia muzyczno-taneczne)
Czasami występuje nakładanie się typów działalności, np. hotele, które posiadają bar lub restaurację na terenie obiektu. W takich przypadkach należy dokładnie zbadać, jakich pozwoleń będziesz potrzebować. Nasi eksperci ds. zakładania firm mogą pomóc Ci w rejestracji i otwarciu dowolnej z wyżej wymienionych placówek gastronomicznych.
Wymagania dotyczące założenia obiektu gastronomicznego w Holandii
Jeśli chcesz otworzyć restaurację, hotel lub bar, będziesz musiał uzyskać pewne zgody od rządu holenderskiego i kilku innych organów. Obejmuje to wszystkie niezbędne pozwolenia, ale także czynniki takie jak przestrzeganie kodeksu higieny opisanego przez Netherlands Food and Consumer Product Safety Authority. Wszystkie przepisy i prawa opierają się na obowiązującym ustawodawstwie UE, takim jak przepisy dotyczące transportu, przygotowywania i przetwarzania żywności i napojów. Poza tym, każda firma horeca w Holandii zajmująca się żywnością i napojami musi przestrzegać i być zgodna z ustawowymi przepisami systemu Analizy Zagrożeń i Krytycznych Punktów Kontroli (HACCP). System ten dostarcza wiele bezcennych informacji, takich jak sposób, w jaki należy obchodzić się z żywnością i ją produkować, aby była bezpieczna do spożycia.
Kroki niezbędne do założenia holenderskiej firmy horeca
Kroki do założenia holenderskiej firmy horeca są takie same jak dla każdego innego rodzaju działalności, ale należy wykonać kilka dodatkowych czynności. Obejmuje to na przykład uzyskanie wszystkich niezbędnych pozwoleń. Pierwszym krokiem jest zawsze biznesplan, który powinien zawierać wszystkie informacje potrzebne do założenia firmy. Po uzyskaniu ogólnego zarysu swoich preferencji, musisz zarejestrować swoją firmę w Holenderskiej Izbie Handlowej. Po tym automatycznie otrzymasz numer VAT od holenderskich władz skarbowych.
Ale to zdecydowanie nie wszystko, co musisz zrobić! Jak wyjaśniono wcześniej, w tym momencie ważne jest uzyskanie wszystkich niezbędnych licencji i pozwoleń. Jeśli jesteś inwestorem zagranicznym, będziesz również potrzebował zezwolenia na pobyt dla swojej firmy lub firmy, w którą będziesz inwestować. Po uzyskaniu wszystkich licencji i pozwoleń, możesz przystąpić do procesu inkorporacji. Po otrzymaniu numerów rejestracyjnych i informacji, możesz zastanowić się nad lokalizacją swojego nowego biznesu. Jeśli zamierzasz zbudować całkowicie nową placówkę, będziesz musiał uzyskać pozwolenie na budowę. Większość przedsiębiorców woli kupić lub wynająć już istniejący budynek, który można przebudować i odnowić zgodnie z Twoimi dokładnymi preferencjami.
Gdy już masz wszystkie uprawnienia i lokalizację, musisz zapoznać się ze wszystkimi przepisami higienicznymi i dotyczącymi bezpieczeństwa żywności, których musisz przestrzegać. Po podjęciu decyzji o zatrudnieniu personelu będziesz musiał również przygotować plan oceny i inwentaryzację ryzyka. Intercompany Solutions może pomóc Ci na wszystkich etapach tego procesu, dzięki czemu możesz mieć pewność, że wszystkie przepisy i obowiązki zostaną spełnione.
Specjalne wymagania projektowe dla placówek gastronomicznych
Jednym z czynników, o którym należy pamiętać przy wyborze odpowiedniego budynku dla Twojej placówki horeca, jest układ Twojej przyszłej firmy. Jest to dokładnie opisane w holenderskiej ustawie o wymaganiach dotyczących układu obiektów (Dutch Establishments Layout Requirements Act), której należy przestrzegać. Ta konkretna ustawa określa, jak należy projektować przestrzenie w budynku, zwłaszcza te, w których gotuje się, przechowuje, przetwarza i podaje żywność. Niektóre z najważniejszych wymagań to:
- Kuchnia musi być zawsze oddzielona od przestrzeni, w której podaje się jedzenie i napoje.
- Budynek musi zawierać co najmniej dwie oddzielne toalety z odpowiednimi udogodnieniami do mycia rąk.
- Należy zainstalować system wentylacyjny, który musi być koniecznie podłączony do kuchni.
- Cały budynek musi być podłączony do nowoczesnej instalacji elektrycznej.
- Budynek musi być również podłączony do czystej i sprawnej linii wodociągowej.
- Musisz mieć co najmniej jeden telefon w budynku.
Inną ważną regulacją są poziomy hałasu. Muszą być one zawsze przestrzegane, w przeciwnym razie możesz spodziewać się holenderskiej policji na wyciągnięcie ręki. Pamiętaj, że wszystkie te prawa i regulacje są bardzo ściśle kontrolowane i często sprawdzane. Jeśli przyjdzie inspektor i nie spełniasz jednego lub więcej przepisów, Twoja firma może zostać zamknięta niemal natychmiast, dopóki nie rozwiążesz problemu. Może to kosztować Cię znaczną część zysków, więc upewnij się, że zawsze przestrzegasz wszystkich przepisów.
Wymagania dotyczące personelu dla firm horeca w Holandii
Jeśli otwierasz firmę horeca, nieuchronnie będziesz musiał zatrudnić personel do wykonywania wszystkich codziennych czynności biznesowych. Obowiązują ogólne przepisy dotyczące zatrudniania personelu w Holandii, z możliwymi dodatkami. Na przykład, jeśli chcesz otworzyć placówkę, która serwuje napoje alkoholowe, musisz upewnić się, że cały Twój personel ma co najmniej 16 lat. Poza tym, Twój personel musi również ukończyć obowiązkowe kursy dotyczące sektora, aby móc udowodnić, że jest poinformowany o wszystkich przepisach dotyczących bezpieczeństwa żywności i higieny obowiązujących w Holandii. Można to udowodnić poprzez określone deklaracje higieny osobistej, a także ich kompetencji zawodowych. (Ogólny) menedżer firmy musi mieć co najmniej 21 lat. Jeśli firma jest stowarzyszeniem, lub w przypadku, gdy jest wielu menedżerów, wszyscy partnerzy biznesowi muszą przestrzegać tego wymogu.
Czy są jeszcze jakieś inne czynniki do rozważenia?
Jeśli jesteś cudzoziemcem zainteresowanym założeniem holenderskiej firmy horeca lub inwestorem w tym sektorze, powyższe informacje dostarczają szerokiego zarysu dotyczącego wszystkich praw i regulacji, które rządzą tym sektorem. Oprócz wszystkich niezbędnych licencji i zezwoleń, istnieją inne czynniki do rozważenia. Na przykład, bezpieczeństwo pożarowe budynku jest ważną kwestią do załatwienia. Lokalna policja w regionie, w którym zakładasz firmę, sprawdzi Twoje pomieszczenia przed otwarciem, aby upewnić się, że przestrzegasz wszystkich ważnych zasad. Otrzymasz wtedy świadectwo bezpieczeństwa pożarowego, jeśli przestrzegasz wszystkich niezbędnych przepisów.
Innym ważnym tematem jest istnienie przepisów środowiskowych dotyczących utylizacji odpadów. Zatem materiały takie jak olej spożywczy i inne substancje, które mogą negatywnie wpływać na środowisko, muszą być gromadzone w specjalnych pojemnikach i tam deponowane, zanim pozbędziesz się odpadów. Musisz również zarejestrować każdą restaurację w holenderskim Urzędzie ds. Bezpieczeństwa Żywności i Produktów Konsumenckich (Dutch Food and Consumer Product Safety Authority), jest to obowiązkowe dla wszystkich placówek w Holandii, które sprzedają żywność i napoje. Ten organ zatwierdzi plan higieny Twojej firmy.
Intercompany Solutions może zarejestrować Twoją firmę horeca w ciągu zaledwie kilku dni roboczych
Jak widać, założenie firmy horeca w Holandii wymaga wielu działań administracyjnych i papierkowej roboty. Jako (początkujący) zagraniczny przedsiębiorca, rozumiemy, że może to wydawać się niemożliwym zadaniem do samodzielnego wykonania. Intercompany Solutions ma wiele lat doświadczenia w zakresie rejestracji holenderskich firm. Możemy zająć się całym procesem za Ciebie, umożliwiając Ci skupienie się wyłącznie na Twoim przedsięwzięciu biznesowym. Chcesz dowiedzieć się więcej o naszych usługach? Skontaktuj się z nami, aby uzyskać więcej informacji lub jeśli chcesz otrzymać spersonalizowaną wycenę.
Źródła:
https://www.cbs.nl/nl-nl/cijfers/detail/84040NED
Podobne posty:
- Chcesz innowacji w sektorze zielonej energii lub czystych technologii? Rozpocznij działalność w Holandii
- Zagraniczne korporacje międzynarodowe i holenderski budżet roczny
- Wypowiedzenie traktatu podatkowego między Holandią a Rosją z dniem 1 stycznia 2022 r.
- Jak założyć firmę jako młody przedsiębiorca
- Liczba brytyjskich firm przenoszących się do Holandii stale rośnie

Źródła
- Omgevingswet (wetten.overheid.nl)
- Officiele bekendmakingen - Dutch official government gazette
- European Commission - taxation and customs union
- OECD - transfer pricing and international tax guidance
- PwC Netherlands - tax insights and publications
- Council of State 2024, hospitality operating and alcohol licence (ECLI:NL:RVS:2024:1699)
- Council of State 2025, withdrawal of a hospitality operating licence (ECLI:NL:RVS:2025:1315)
- De Brauw Blackstone Westbroek - legal insights
- Court of Justice EU, the Dutch nitrogen (PAS) judgment (C-293/17)
- Belastingdienst - VAT for foreign entrepreneurs
Potrzebujesz więcej informacji na temat holenderskiej spółki BV?
Skontaktuj się z ekspertemReady to start your company in the Netherlands?
| Formation time | Dutch BV formation completed in 3 to 5 business days |
|---|---|
| Process | Fully remote setup with step-by-step guidance |
| Compliance | Expert support for registration, VAT and compliance |
| Aftercare | Accounting, tax and legal support included |
| One partner | All of the above through one trusted formation partner |

