
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published Oct 25, 2021 · Last reviewed 11 March 2025
All blog posts are reviewed and fact checked by our labour law lawyer Zishan Hussain and our director.Editorial standards
Един от най-процъфтяващите и успешни сектори в Нидерландия е секторът на хотелиерството и туризма. Ежегодно приблизително 45 милиона души отиват на почивка в страната. Около 20 милиона от тези хора са чужденци, което прави този сектор процъфтяващ и винаги динамичен. В Нидерландия има повече от 4000 хотела, предлагащи почти 150 000 стаи на нощ. Секторът на ресторантьорството също е много оживен: страната разполага с повече от 17 000 различни ресторанта.
Така че, въпреки голямата конкуренция, има и много място за нови идеи и иновативни (интердисциплинарни) възможности. Хотелиерството като цяло е много печеливш сектор за работа и по този начин много чуждестранни инвеститори създават horeca компании, които често предлагат различни услуги под чадъра на една основна компания или начинание. В тази статия ще ви предоставим повече информация за horeca сектора, както и подробности относно процедурата за регистрация и учредяване на всяка компания, която попада в тази категория.
Какво представлява нидерландският „horeca“ сектор?
Индустрията, свързана с туризма и хранително-вкусовата промишленост, е наречена horeca сектор в Нидерландия. Думата horeca всъщност е съкращение от хотел, ресторант и кафене (hotel, restaurant and café). Ако имате солиден бизнес план и познавате сектора донякъде, можете да спечелите значителна печалба от бизнес в известен нидерландски град. Всички horeca компании се управляват от едни и същи закони и разпоредби, които регулират цялата хранителна индустрия и индустрията за настаняване в Нидерландия. Ако желаете да научите повече за общите разпоредби и дали можете да ги спазвате, винаги можете да се свържете директно с Intercompany Solutions за лична консултация.
Защо да изберете да отворите horeca компания в Нидерландия?
Една от първите причини, които можем да посочим за стартиране на horeca компания, е популярността на целия пазар. Индустрията на туризма, храните и напитките винаги е била популярна, тъй като позволява на хората да се отпуснат от ежедневните си отговорности. През последните години този специфичен сектор отбеляза и ръст на общите печалби, тъй като броят на нидерландските граждани, които избират да се хранят навън, нарасна експоненциално. Поради земната нидерландска природа, храненето навън в миналото е било по-скоро лукс за повечето семейства. От няколко десетилетия обаче то се е превърнало в много по-редовна дейност за гражданите в Нидерландия.
Това е сектор, който също се променя бързо, поради непрекъснато променящите се предпочитания на клиента. Ако искате да инвестирате в нещо устойчиво, което все още е отворено за иновации и промени, horeca секторът е точно за вас. Особено нидерландската ресторантска индустрия се разширява през последните пет години. Според Euromonitor, два основни фактора допринасят за тази тенденция. Първият е общата стабилна икономическа стабилност и растеж в Нидерландия, който е с постоянен темп от десетилетия. Втората причина е споменатото по-рано по-високо доверие на клиентите в horeca сектора, което е очевидно поради по-големия брой клиенти, хранещи се навън ежедневно.
Ако искате да отворите ресторант или друг вид horeca бизнес в Нидерландия, ще трябва да имате предвид, че трябва да спазвате нидерландското законодателство относно horeca компаниите. Ще трябва да се придържате към различни правила, които са насочени главно към безопасността на потребителите. Например, има множество необходими лицензи за някои специфични дейности. Ако искате да разберете дали вашата компания може да спазва тези правила, винаги можете да поискате съвет от Intercompany Solutions. По-долу ще очертаем необходимите разрешителни, които може да ви трябват като собственик на нидерландски horeca бизнес.
Лицензите, които може да ви трябват, за да управлявате нидерландска horeca компания
Поради чувствителния характер на сектора, има множество лицензи, които трябва да бъдат придобити, преди някой да стартира horeca компания. Това е насочено главно към безопасността на потребителите, като например насоки относно начина на приготвяне на храна, насоки за безопасност, както и хигиенни разпоредби, отнасящи се до вашата компания. Изискванията за лицензиране при откриване на horeca компания в Нидерландия са доста обширни, тъй като такива заведения са създадени, за да предлагат широк спектър от услуги и да продават различни видове продукти. Сред тези лицензи, най-важните са:
- Общият лиценз за храни и напитки, който се издава от Нидерландската служба за безопасност на храните и потребителските продукти (Netherlands Food and Consumer Product Safety Authority)
- Ако искате да сервирате алкохолни напитки, лиценз за напитки също е задължителен
- Ако искате да стартирате бизнес с прилежаща към него тераса, ще ви трябва разрешение за тераса за сервиране на храни и напитки
- За оптимално удовлетворение на потребителите, можете да изберете да пускате музика във вашите помещения. Това изисква лиценз за музикално изпълнение
- Ако искате да инсталирате няколко игрални машини, ще ви трябва и отделен лиценз, за да можете да го направите
- Ако искате да продавате тютюн във вашето заведение, това също ще изисква отделен лиценз за тютюн
Освен необходимите разрешителни, всички собственици на horeca компании трябва да спазват всички съществуващи разпоредби за заетостта, отнасящи се до този вид нидерландски бизнес. Тези разпоредби могат да варират, например в случая на лица, работещи с храни. Ако желаете да получите подробна информация за всички необходими разпоредби, които трябва да спазвате, Intercompany Solutions може да ви информира за всички правни задължения, свързани с учредяването на нидерландска horeca компания.
Откриване на horeca компания в Холандия: обща информация за хранително-вкусовата промишленост
Обикновено всяка страна по света има своя уникална кухня. Едно много традиционно нидерландско ястие обикновено се състои от зеленчуци и картофи с месо или риба, въпреки че вегетарианският и веганският пазар се разширява значително в Нидерландия през последното десетилетие. Освен това, поради големия брой имигранти и експати и бившите нидерландски колонии, нидерландската кухня е повлияна изключително много от чужди храни и ястия. Ако изберете да се храните навън в Холандия, ще можете да ядете всичко от всяка точка на света поради този малък факт. Именно това прави нидерландския horeca сектор толкова универсален.
Същото важи и за други бизнеси като хотели, къщи за гости, пъбове и барове. Като такъв, horeca индустрията е много широка и предлага изобилие от възможности за креативни предприемачи, които са страстни към сектора на храните и напитките. Откриването на малък хотел или хостел също може да се окаже печелившо, тъй като Нидерландия е много популярна дестинация за всякакви пътешественици: от семейства до туристи с раници и много хора, които предприемат кратки бизнес пътувания. Това ви позволява да изберете почти всякакъв вид заведение, при условие че направите солидно проучване относно вашата целева аудитория. Ако се интересувате от откриване на фюжън ресторант, тогава Холандия също е фантастично място за правене на бизнес поради огромното количество чуждестранни влияния в страната. Като цяло, има много възможности, които можете да изследвате. Силно ви съветваме да получите помощ от трета страна, за да създадете добър бизнес план и да знаете своите силни страни и възможни капани, преди да започнете.
Какви видове заведения можете да създадете?
Има широк спектър от възможни horeca компании, които можете да изберете да създадете в Нидерландия. Всички тези компании трябва да спазват съответните разпоредби и се състоят от бизнеси, които са категоризирани в няколко подгрупи. Тези подгрупи са необходими, за да се предвиди натоварването, което компанията може да има върху непосредствената си среда. Например, би било доста трудно да се отвори нощен клуб в жилищен район с много деца, тъй като това би причинило масивно безпокойство за хората, живеещи в този квартал. Всички категории и заведения можете да намерите по-долу.
Категория I: леки horeca компании
Те се състоят от бизнеси, които по принцип трябва да работят само през деня и евентуално през (ранната) вечер. Тези бизнеси са насочени основно към предоставяне на храна и ястия и следователно причиняват само ограничено безпокойство на местните жители. В тази категория се разграничават следните подкатегории:
Ia – Хотелиерство, свързано с търговския сектор, като например:
- Автоматично снабдяване с храни
- Магазин за сандвичи
- Кафетерия
- Кафе-бар
- Обяден ресторант (Lunchroom)
- Сладоледен салон
- Нидерландски „снекбар“
- Чайна
- Кетъринг
Ib – Други леки заведения за хранене, като например:
- Бистро
- Ресторант
- Хотел
Ic – Компании, които привличат относително голям трафик, като например:
- Компании, посочени под 1а и 1б, с бизнес площ над 250 м2
- Ресторанти за доставка и за вкъщи
Категория II: средни horeca компании
Следващото ниво са бизнеси, които обикновено работят и през нощта и следователно могат да причинят значително безпокойство на местните жители, като например:
- Бар
- Бирария
- Билярден център
- Кафене
- Дегустационна зала
- Отдаване под наем на стаи (без редовно използване за партита и музикални/танцови събития)
Категория III: тежки horeca компании
Това са всички компании, които също работят през нощта, за да функционират правилно. Тези компании обикновено привличат и множество посетители и следователно могат да причинят голямо безпокойство на непосредствената околна среда, като например:
- Дискотека
- Нощен клуб
- Парти център (редовно използване за партита и музикални/танцови събития)
Понякога има припокриване в типа бизнес, като например хотели, които притежават бар, или имат ресторант на територията си. В такива случаи ще трябва да проучите добре какви разрешителни ще ви трябват. Нашите експерти по учредяване на фирми могат да ви помогнат при регистрирането и откриването на което и да е от гореспоменатите заведения за хранене.
Изисквания за стартиране на заведение за храни и напитки в Нидерландия
Ако искате да отворите ресторант, хотел или бар, ще трябва да получите определени одобрения от нидерландското правителство и няколко други органи. Това включва всички необходими разрешителни, но също така и фактори като спазването на хигиенния кодекс, описан от Нидерландската служба за безопасност на храните и потребителските продукти. Всички разпоредби и закони се основават на приложимото законодателство на ЕС, като например разпоредби относно транспортирането, приготвянето и обработката на храни и напитки. Освен това, всяка horeca компания в Нидерландия, работеща с храни и напитки, трябва да спазва законовите разпоредби на системата за анализ на опасностите и критичните контролни точки (HACCP). Тази система предоставя изобилие от безценна информация, като например начина, по който трябва да боравите и произвеждате храна, за да бъде тя безопасно консумирана.
Стъпките за учредяване на нидерландска horeca компания
Стъпките за създаване на нидерландска horeca компания са същите като за всеки друг вид бизнес, но има някои допълнителни действия, които трябва да бъдат предприети. Това включва, например, получаването на всички необходими разрешителни. Първата стъпка винаги е бизнес планът, който трябва да съдържа цялата информация, която ви е необходима за създаване на компания. След като имате общ план относно вашите предпочитания, ще трябва да регистрирате компанията си в Нидерландската търговска камара (Dutch Chamber of Commerce). След като това е направено, автоматично ще получите и ДДС номер от Нидерландските данъчни власти (Dutch Tax Authorities).
Но това определено не е всичко, което трябва да направите! Както беше обяснено по-рано, в този момент е важно да се получат всички необходими лицензи и разрешителни. Ако сте чуждестранен инвеститор, ще ви е необходимо и разрешение за пребиваване за вашата компания или компанията, в която ще инвестирате. След като разполагате с всички лицензи и разрешителни, тогава можете да продължите с процеса на учредяване. След като получите вашите регистрационни номера и информация, можете да помислите по-нататък за местоположението на новия си бизнес. Ако възнамерявате да построите изцяло ново заведение, ще трябва да получите разрешение за строеж. Повечето предприемачи предпочитат да купят или наемат вече съществуваща сграда, която може да бъде преустроена и ремонтирана според вашите точни предпочитания.
След като разполагате с всички пълномощия и местоположение, ще трябва да се информирате за всички разпоредби за хигиена и безопасност на храните, на които трябва да отговаряте. След като решите да наемете персонал, ще трябва да изготвите и план за оценка и инвентаризация на риска. Intercompany Solutions може да ви съдейства на всички етапи от този процес, така че да сте сигурни, че всички разпоредби и отговорности са спазени.
Специални изисквания за дизайн на заведения за храни и напитки
Един фактор, който трябва да имате предвид, когато избирате подходяща сграда за вашето заведение от сектора на хотелиерството и ресторантьорството (horeca), е оформлението на бъдещата ви компания. Това е ясно регламентирано в Закона за изискванията за оформление на нидерландските заведения (Dutch Establishments Layout Requirements Act), който трябва да се спазва. Този специфичен закон предписва как трябва да бъдат проектирани помещенията в сградата, особено местата, където готвите, съхранявате, обработвате и сервирате храна. Някои от най-важните изисквания са както следва:
- Кухнята трябва винаги да е отделена от помещението, където се сервират храни и напитки
- Сградата трябва да съдържа поне две отделни тоалетни с адекватни условия за измиване на ръцете
- Трябва да инсталирате вентилационна система, която задължително трябва да е свързана с кухнята
- Цялата сграда трябва да бъде свързана към модерна електрическа система
- Сградата трябва също така да бъде свързана към чисто и подходящо водоснабдяване
- Трябва да имате поне един телефон в сградата
Друго важно правило се отнася до нивата на шум. Те трябва да се спазват по всяко време, в противен случай можете да очаквате нидерландската полиция на вратата си. Моля, имайте предвид, че всички тези закони и разпоредби се контролират много строго и често се проверяват. Ако дойде инспектор и вие не спазвате един или повече закони или разпоредби, вашата компания може да бъде затворена почти незабавно, докато не разрешите проблема. Това може да ви струва значителна сума печалба, така че се уверете, че спазвате всички закони по всяко време.
Изисквания за персонал за horeca компании в Нидерландия
Ако отворите horeca компания, неизбежно ще трябва да наемете персонал, който да се грижи за всички ежедневни бизнес дейности. Прилагат се общите разпоредби относно наемането на персонал в Нидерландия, с някои възможни допълнения. Например, ако искате да отворите заведение, което сервира алкохолни напитки, ще трябва да се уверите, че целият ви персонал е на възраст поне 16 години. Освен това, вашият персонал трябва да премине и някои задължителни курсове за сектора, за да може да докаже, че е информиран за всички разпоредби за безопасност на храните и хигиена, наложени в Нидерландия. Това може да бъде доказано чрез определени декларации за лична хигиена, както и за тяхната професионална компетентност. (Главният) управител на компанията трябва да е на възраст поне 21 години. Ако бизнесът е асоциация или в случай на множество управители, тогава всички бизнес партньори трябва да спазват това изискване.
Има ли други фактори, които трябва да се вземат предвид?
Ако сте чужденец, който се интересува от стартиране на нидерландски horeca бизнес, или инвеститор в този сектор, тогава горепосочената информация ви дава обща представа за всички закони и разпоредби, които управляват този сектор. В допълнение към всички необходими лицензи и разрешителни, има и други фактори, които трябва да се вземат предвид. Например, пожарната безопасност на сградата е важен въпрос, на който трябва да се обърне внимание. Местното полицейско управление в региона, където създавате вашата компания, ще инспектира помещенията ви, преди да отворите, за да се увери, че спазвате всички важни правила. След това ще ви бъде издаден сертификат за пожарна безопасност, ако спазвате всички необходими закони.
Друг важен въпрос е съществуването на екологични разпоредби относно изхвърлянето на отпадъци. Като такива, материали като олио за готвене и други вещества, които могат да повлияят негативно на околната среда, трябва да се събират в специални контейнери и да се депонират в тях, преди да изхвърлите отпадъците. Трябва също така да регистрирате всеки ресторант в Нидерландския орган за безопасност на храните и потребителските продукти (Dutch Food and Consumer Product Safety Authority); това е задължително за всички заведения в Нидерландия, които продават храни и напитки. Този орган ще одобри хигиенния план на вашата компания.
Intercompany Solutions може да регистрира вашата horeca компания само за няколко работни дни
Както можете да видите, създаването на horeca компания в Нидерландия изисква много административни действия и документация. Като (начинаещ) чуждестранен предприемач, ние разбираме, че това може да изглежда като невъзможна задача да се изпълни самостоятелно. Intercompany Solutions има дългогодишен опит в областта на регистрацията на нидерландски компании. Ние можем да се погрижим за целия процес вместо вас, което ви позволява да се съсредоточите единствено върху вашето бизнес начинание. Искате ли да научите повече за нашите услуги? Чувствайте се свободни да се свържете с нас за повече информация или ако желаете да получите персонална оферта.
Източници:
https://www.cbs.nl/nl-nl/cijfers/detail/84040NED
Подобни публикации:
- Искате ли да въвеждате иновации в сектора на зелената енергия или чистите технологии? Стартирайте бизнеса си в Нидерландия
- Чуждестранни мултинационални корпорации и годишният бюджет на Нидерландия
- Договорът за данъчно облагане между Нидерландия и Русия е денонсиран от 1 януари 2022 г.
- Как да създадете бизнес като млад предприемач
- Броят на британските компании, идващи в Нидерландия, непрекъснато нараства

Източници
- Omgevingswet (wetten.overheid.nl)
- Officiele bekendmakingen - Dutch official government gazette
- European Commission - taxation and customs union
- OECD - transfer pricing and international tax guidance
- PwC Netherlands - tax insights and publications
- Council of State 2024, hospitality operating and alcohol licence (ECLI:NL:RVS:2024:1699)
- Council of State 2025, withdrawal of a hospitality operating licence (ECLI:NL:RVS:2025:1315)
- De Brauw Blackstone Westbroek - legal insights
- Court of Justice EU, the Dutch nitrogen (PAS) judgment (C-293/17)
- Belastingdienst - VAT for foreign entrepreneurs
Нуждаете се от повече информация относно нидерландската компания BV?
Свържете се с експертReady to start your company in the Netherlands?
| Formation time | Dutch BV formation completed in 3 to 5 business days |
|---|---|
| Process | Fully remote setup with step-by-step guidance |
| Compliance | Expert support for registration, VAT and compliance |
| Aftercare | Accounting, tax and legal support included |
| One partner | All of the above through one trusted formation partner |

