
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published 2026-08-25 · Last reviewed 2026-08-25
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荷兰是欧洲食品分销的主要物流枢纽,依托其先进的港口基础设施,每年处理数百万吨农产品。在此设立业务实体不仅需要物流规划,更需要严格遵守欧盟食品安全标准与荷兰公司法。我们深知,跨国创始人往往难以应对NVWA法规的复杂性以及从境外管理荷兰实体的各种细节。为应对这些挑战,我们开发了本资源,旨在建立:设立荷兰食品进口公司的实用指南,重点关注法定合规性与运营就绪状态。
您将获得关于法定法律和税务框架的专业指导,包括使用经公证认证的委托书(Power of Attorney)远程设立BV的流程。该方法可确保您无需前往荷兰在公证人面前签署公司设立契约。我们还将详细说明获取海关EORI号以及在荷兰食品和消费品安全局注册的要求。遵循这一规范路径,您可以确立增值税身份,确保企业符合19%的企业所得税门槛要求,并按规定保存七年的法定行政记录。
核心要点
- Dutch BV是国际食品贸易的标准法律结构,提供有限责任保护,使个人资产免受产品召回或变质等风险的影响。
- 非居民创业者可通过经公证认证的委托书(Power of Attorney)远程完成设立流程,无需进行国际旅行以会面公证人。
- 必须遵守荷兰食品和消费品安全局(NVWA)的规定,以确保所有进口商品符合欧洲安全与标签标准。
- 获取EORI号及第23条许可证对于高效通关以及延期缴纳进口增值税至关重要。
- 利用本资源创建:设立荷兰食品进口公司的实用指南,包括利润不超过200,000欧元适用19%企业所得税税率的详细信息。
选择用于食品进口的Dutch BV结构
Besloten Vennootschap (BV) 是荷兰境内开展国际贸易最有效的法律载体。它作为资本划分为股份的私人有限责任公司运作。对于寻求“创建:设立荷兰食品进口公司实用指南”的人士而言,选择该架构是建立专业形象的第一步。BV 提供了灵活的框架,最低股本仅需 0.01 欧元。与独资企业不同,设立 BV 需要由荷兰民法公证人签署设立公证书,并在该国内拥有注册营业地址。
食品进口商选择 BV 的主要原因之一是对个人资产的保护。食品行业具有固有风险,例如产品变质、污染或大规模召回。在 BV 中,公司的责任仅限于其自身资产。这意味着董事和股东对公司的债务不承担个人责任,除非有证据表明存在管理不善。在跨国境处理易腐货物时,这种法律隔离对于保持财务安全至关重要。
BV 在国际贸易中的优势
Dutch BV 提供了显著的税收优势,特别是通过参股免税制度。该规则确保来自符合资格的子公司的股息和资本利得在母公司层面不被征税,这对于拥有全球控股架构的企业而言非常理想。此外,在 Kamer van Koophandel (KVK) 注册的 BV 可以迅速在荷兰零售商和欧洲供应商中建立信誉。外国企业家通常从境外管理这些实体。荷兰允许远程管理,设立本身可以通过经公证认证的授权委托书(POA)途径办理。这确保了非居民董事无需前往荷兰亲自会见公证人。
与其他法律实体的比较
选择合适的形式需要在风险和行政管理要求之间取得平衡。eenmanszaak(独资企业)不需要公证人或最低资本,但它使所有者的个人资产完全暴露给商业债权人。相反,Naamloze Vennootschap (NV) 是一家公众公司,最低股本要求为 45,000 欧元;对于初期的进口业务而言,该架构通常过于复杂。大多数企业家发现 Dutch BV 设立服务为增长提供了最平衡的路径。虽然 BV 要求在财政年度结束后 12 个月内提交年度账目并保留记录七年,但有限责任和专业地位的好处超过了这些行政管理职责。这一选择仍然是任何“创建:设立荷兰食品进口公司实用指南”的基石。
在 KVK 和税务机关的法定登记
一旦您确定了公司架构,正式的登记程序便由荷兰民法公证人开始。这一步是强制性的,因为公证人必须起草并签署设立公证书。对于国际企业家,荷兰提供了简化的远程设立途径。非欧盟创始人可以利用经公证认证的授权委托书(POA)途径,允许公证人代表他们签署公证书。这免除了亲自前往荷兰的要求,使您更容易在母国开展“创建:设立荷兰食品进口公司实用指南”。
在设立过程中,您必须向 Kamer van Koophandel (KVK) 登记该公司。2026 年的 KVK 登记费为一次性支付 85.15 欧元。同时,公证人将在 UBO 登记册中登记公司的最终受益所有人(UBO)。UBO 是指持有超过 25% 的股份、表决权或所有权权益的任何个人。未来对 UBO 信息的任何变更必须在 7 天内报告,以保持符合荷兰反洗钱法规。
逐步设立流程
该流程遵循合乎逻辑的顺序,以确保法律有效性。首先,您必须向选定的公证人提交有效的身份证明文件以及经公证认证的 POA。公证人签署公证书后,将负责在 KVK 进行登记。随后,您将收到一份 KVK 摘录,该文件作为您企业合法存在的官方证明。开设商业银行账户以及与食品供应商签订商业合同时均需要此文件。如需获取有关此类申报的个性化协助,您可以联系我们的专家团队。
初始税务登记
完成 KVK 登记后,公司必须向 Belastingdienst(荷兰税务局)进行登记。虽然 KVK 通常会自动通知税务机关,但外资实体必须提供额外信息以获取 VAT 税号。Belastingdienst 要求提供经济实质证明,这通常涉及证明其实际的实体运营存在。对于外资持有的 BV,VAT 税号的签发通常需要 6 至 8 周。在规划第一批易腐货物的运输时,务必考虑这一时间表。您还将获得一个企业所得税(CIT)税号,利润不超过 200,000 欧元的税率为 19%,超过该门槛的部分税率为 25.8%。自 2026 年 5 月 1 日起,Belastingdienst 将 Rabobank 作为其所有税务相关交易的合作银行。请记住,年度账目必须在财政年度结束后 12 个月内向 KVK 提交,并且所有业务记录必须至少保留 7 年。
符合 NVWA 的监管合规要求
一旦您的BV在KVK完成注册,您必须确保业务运营符合荷兰食品与消费品安全局(NVWA)的规定。该机构负责监督整个荷兰市场上食品和消费品的安全。向NVWA注册是所有进口商的强制性要求,因为这使国家能够有效监控食物链。要创建:设立荷兰食品进口公司的实用指南,必须了解合规并非可选项;它是办理清关的先决条件。
您的企业必须遵守欧盟第178/2002号法规(EC No 178/2002)。该法规确立了食品法的一般原则,并强制要求对所有产品实行严格的可追溯性。您必须制定并维护一份基于危害分析与关键控制点(HACCP)原则的书面食品安全计划。该计划确定了进口过程中潜在的生物、化学或物理危害,并概述了用于预防这些危害的控制措施。这是一份基础性文件,NVWA可能随时对其进行审计。
NVWA注册与申报
注册流程因货物性质而异。如果您打算进口动物源性产品(POAO),则必须专门针对这些类别注册为进口商。这通常涉及使用贸易管制和专家系统(TRACES),该系统是一个用于对进入欧盟的动物及动物产品进行认证和追踪的电子平台。对于抵达鹿特丹港的货物,您必须安排卫生与植物检疫(SPS)检查。这些检验旨在核实货物在放行进入流通环节之前是否符合欧盟卫生标准。未能通过TRACES提供正确的电子申报可能导致码头出现严重的延误和仓储费用。
标签与追溯标准
进口食品必须遵守荷兰《商品法》(Warenwet)以及更广泛的欧盟消费者信息规定。如果产品面向本地市场,标签必须准确、清晰,且通常须使用荷兰语。可追溯性通过“一步向后,一步向前”系统进行管理。这意味着您必须确切知道谁供应了货物,以及哪些客户接收了货物。根据荷兰法律,您必须保留这些管理记录7年。在食品行业在荷兰开展业务时,这种细致程度是一项核心要素。保持准确的记录可确保在出现安全问题时,您能够迅速实施针对性的召回,从而保护公众健康以及贵公司的合法地位。对于任何希望创建:建立长期保持合规的荷兰食品进口公司的实用指南的人来说,这种系统化的方法至关重要。

海关、EORI及增值税义务管理
凡参与食品国际流动的企业,均必须获取经济营运者注册和识别(EORI)号码。该唯一标识符是欧盟境内所有报关业务的强制要求。没有该号码,您的货物将被扣留于边境,从而产生高额仓储费用,并可能导致易腐货物变质。要创建:设立荷兰食品进口公司的实用指南,您必须在进行KVK登记的同时优先办理此项注册。您还需要使用正确的协调制度(HS)编码对库存商品进行归类。这些编码是定义产品的国际标准;它们决定了具体的进口关税以及您的货物是否需要接受额外的卫生检验。
荷兰对大多数食品适用9%的低增值税税率,这是制定定价策略时的重要考量因素。虽然标准增值税税率为21%,但较低税率适用于几乎所有主要食品和原料。正确的税则归类可确保您在边境不会多缴税款,也不会向荷兰客户少收费用。妥善保存这些归类记录属于荷兰税法规定的7年账簿凭证保存义务的一部分。
清关程序
大多数进口商会聘请报关行来处理进口申报的技术性事务。这些专业人员可确保所有必需单证(例如商业发票、装箱单和卫生证书)均通过正规数字化渠道提交。荷兰海关目前正向2026年全数字化系统过渡,以提升鹿特丹港的处理速度。这些系统更新要求进口商提供极高准确度的数据。在首批货物抵达之前准备好您的EORI号码和HS编码,可以避免经常困扰新企业的物流瓶颈。
增值税递延与现金流
第23条许可证(Article 23 permit)或许是荷兰食品进口业务中管理现金流最关键的工具。根据欧盟标准规则,进口增值税在货物入境时即需缴纳。然而,第23条许可证允许您递延这笔税款的缴纳。您无需在边境缴纳增值税,而是在定期增值税申报表中申报该金额。由于您通常可以在同一份申报表中将相同金额作为进项税予以抵扣,因此对净现金的影响为零。这可以防止在等待 Belastingdienst 退税期间大量资金被税款占用。
为符合该项递延资格并有效管理您的税务事宜,您必须拥有一个荷兰商业银行账户。自2026年5月1日起,Belastingdienst 已指定 Rabobank 作为其所有税务交易的主办银行。开立本地账户对于增值税申请流程也是必需的,外资持股的 BV 该流程通常需要6至8周。这一架构可确保您的企业合规适用针对不超过 200,000 欧元利润的 19% 企业所得税税率,以及超过该门槛部分的 25.8% 税率。
日常行政与会计要求
设立 BV 只是第一阶段;维持其运营需要严格遵守荷兰的财务截止日期和会计准则。2026年,不超过 200,000 欧元利润的企业所得税(CIT)为 19%,超过该门槛的金额为 25.8%。进口商还必须关注利息扣除上限,2026财年该上限设定为 EBITDA 的 24.5%。这些数据对于利用本资源进行《创建:设立荷兰食品进口公司实用指南》的人士至关重要。所有行政记录(包括报关单和 NVWA 证书)必须至少保存 7 年。如果您的企业拥有不动产,该保存期限将延长至 10 年。
贵公司的财政年度通常遵循公历年,但您也可以在设立时选择跨历年财年。无论选择哪种周期,您都必须在财年结束后 12 个月内向 KVK 提交年度财务报表。未能在截止日期前提交可能导致行政罚款,并可能影响董事的有限责任地位。自2026年5月1日起,Belastingdienst 已将 Rabobank 作为所有税务相关交易的主办银行,因此请确保您的支付系统已相应更新。
企业所得税合规
计算应税利润不仅仅是从收入中扣除支出。您还必须考虑参股免税制度(participation exemption),该制度确保符合条件的子公司分派的股息和资本收益在荷兰控股 Dutch BV 层面不会被重复征税。这是国际食品贸易商选择荷兰设立区域总部的首要原因。为了保持合规,针对 Dutch BV 架构寻求专业会计服务大有裨益。这些专家可确保您的 CIT 申报准确无误,并在规定的 7 天窗口期内申报 UBO 登记簿的任何变更。请记住,任何持有超过 25% 权益的个人均被视为 UBO,必须进行登记以避免法律纠纷。
进口商的薪酬与人员配置
随着进口业务的发展,您可能需要聘用本地员工负责物流或质量控制。这要求您的 BV 在 Belastingdienst 登记为雇主。每位员工都必须签署书面雇佣协议,明确说明社会保障缴费、度假津贴和工作时间。针对专业国际岗位,您可以申请 30% 税收减免裁定。该政策允许您向符合条件的员工免税发放其工资的 30%,以支付其移居荷兰的相关费用。使用荷兰薪资服务可确保这些复杂的计算和每月工资单得到正确处理。这最后一步操作完成了我们的《创建:设立荷兰食品进口公司实用指南》,推动您的企业从法定注册迈向全面运营的贸易实体。
最后审核日期:2025年10月
在荷兰食品市场建立业务版图
在荷兰开展食品进口业务需要对公司法和安全标准给予严密关注。您已经了解 Dutch BV 如何在保护您的资产的同时,为欧盟贸易提供架构。通过遵循本指南《创建:设立荷兰食品进口公司的实用指南》中的步骤,您可以使用经认证的授权委托书在境外满足各项法定要求。这种方式使您能够专注于您的供应链,同时确保每一个法律细节均由专业人员处理。
成功取决于将您的 KVK 注册与 NVWA 安全协议相协调,并取得用于增值税递延的 Article 23 许可证。这些行政基础可确保您的企业符合荷兰的税收门槛,同时保持必要的七年记录保存标准。我们全程协助该流程,提供3至5个工作日内的远程设立服务,并对增值税及 EORI 申请提供全面支持。
我们在此担任您积极主动的合作伙伴,协助您消除当地法规与全球业务目标之间的差距。您向欧洲食品领域的扩张是一个重要的里程碑,我们致力于确保您的准入之路既安全又高效。
最后审核:2025年10月
常见问题
我向荷兰进口食品需要特殊许可证吗?
所有食品进口商都必须在荷兰食品与消费品安全局(NVWA)进行注册。虽然没有单一的“进口许可证”,但特定类别(例如动物源性产品,POAO)需要在 TRACES 系统中注册。您还必须制定并保持基于 HACCP 原则的书面食品安全计划。这可确保您的运营符合欧盟关于可追溯性和消费者健康保护的第 178/2002 号法规(EC)。
我可以在不亲自前往的情况下远程注册一家荷兰食品进口公司吗?
您可以通过合法化的授权委托书(POA)途径远程注册一家荷兰食品进口公司。该流程允许荷兰民法公证人代表您签署成立契据,而无需您亲自前往荷兰。此方法是非居民创始人的标准做法,也是您“创建:设立荷兰食品进口公司的实用指南”时的核心组成部分。所有授权文件都必须经过正规的合法化认证。
成立一家荷兰食品进口 Dutch BV 所需的最低股本是多少?
BV 最低资本 0.01 欧元是设立私人有限公司的法定要求。这一低门槛为创业者在初始注资阶段提供了极大的灵活性。尽管资本要求极低,但您仍需考虑其他启动成本,例如 KVK 注册费 85.15 欧元(2026年,一次性)。对于更倾向于将初始资本分配给库存或物流而非法定存款的食品进口商而言,该架构是理想之选。
新公司获取增值税税号和 EORI 号需要多长时间?
外资实体获取增值税税号通常需要 6 至 8 周。荷兰税务局(Belastingdienst)在签发税号前需要商业实质和运营存在的证明。一旦您的增值税登记生效,EORI 号的申请处理速度会快得多,通常在几个工作日内即可完成。必须将这一时间表纳入您的商业计划中,以避免延误您的首批易腐货物运输。
2026年荷兰食品进口公司的企业所得税税率是多少?
在2026财年,应税利润不超过 200,000 欧元适用 19% 的企业所得税税率,超过部分适用 25.8% 的税率。进口商还应注意利息扣除上限,该上限在2025年为 EBITDA 的 24.5%,且仍是2026年的关键计算项。为支持这些申报,依法必须将准确记录保存 7 年。自2026年5月1日起,所有税款均通过 Belastingdienst 的主办银行 Rabobank 处理。
向荷兰进口食品必须拥有荷兰银行账户吗?
设立公司在法律上并不严格要求拥有荷兰商业银行账户,但就税务合规而言,该账户实际上是必须的。Belastingdienst 通常要求提供本地或符合 SEPA 标准的账户,方可签发增值税税号或第23条许可。拥有本地账户还能简化与荷兰海关及物流合作伙伴的交易。鉴于自2026年5月1日起 Belastingdienst 的主办银行为 Rabobank,使用荷兰账户可确保您的税务交易得到高效处理。
在荷兰市场销售的食品有哪些标签要求?
在荷兰市场销售的食品必须符合《商品法》(Warenwet)和欧盟消费者信息法规。标签必须准确、清晰,并为本地消费者提供荷兰语版本。强制性信息包括产品名称、配料表、过敏原提示、净含量和保质期。您还必须提供欧盟境内进口商或制造商的名称和地址,以确保在召回时具备完全的可追溯性。
第23条增值税延期缴纳许可对进口商是如何运作的?
第23条许可允许进口商将增值税的缴纳时间从进口环节递延至其定期的增值税申报环节。您无需在边境支付 9% 或 21% 的增值税,而是在申报表中同时作为进项税和销项税进行申报。这会产生中性的现金流效应,对大宗贸易商至关重要。该机制也是专家在“创建:设立荷兰食品进口公司的实用指南”中重点讨论的核心优势。
来源
- ICS Payroll - 荷兰薪酬服务
- KVK - 在荷兰商业登记处注册
- Business.gov.nl - 私人有限公司(bv)
- Burgerlijk Wetboek Boek 2(荷兰民法典第2卷,法人实体)
- Rijksoverheid - 创业与企业事务
- Belastingdienst - 企业所得税税率
- Belastingdienst - 工资税(loonheffingen)
- UWV - 雇主义务
- SVB - 荷兰社会保险
- Belastingdienst - 针对企业家的增值税(BTW)
- 欧盟委员会 - 增值税规则与税率
- De Nederlandsche Bank - 监管
- AFM - 牌照与登记簿
- RVO - 开展国际业务
- Belastingdienst Douane - 海关
- CJEU, Cadbury Schweppes, C-196/04 (ECLI:EU:C:2006:544)
- Hoge Raad, ECLI:NL:HR:2021:1152
- PwC 全球税务概览 - 荷兰
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