
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published Jan 15, 2021 · Last reviewed 19 February 2024
All blog posts are reviewed and fact checked by our labour law lawyer Zishan Hussain and our director.Editorial standards
Tokom protekle decenije, alternative modernoj medicini postale su eksponencijalno popularne. Posebno CBD ulje je ostavilo značajan uticaj na društvo, budući da se čini da se sa CBD uljem može ublažiti ili čak izlečiti veliki broj različitih bolesti i simptoma. Naravno, ovo je imalo uticaj i na komercijalno tržište, budući da je osnovan veliki broj kompanija koje promovišu i prodaju CBD ulje.
Ako ste zainteresovani za otvaranje posla u Holandiji za distribuciju i prodaju CBD ulja, međutim, postoji mnogo stvari koje morate znati. Od izuzetne je važnosti da vaša kompanija poštuje sve važeće zakone, pravila i propise. U suprotnom, rizikujete potencijalnu mogućnost da budete krivično gonjeni zbog kršenja krivičnog zakona. U ovom članku smo sumirali sve ove propise, kako biste mogli da donesete dobro informisanu odluku.
Siva zona holandskog pravnog sistema
Određeni sektori, kao što je prodaja kanabisa i srodnih proizvoda, spadaju u određenu sivu zonu zakona. Neke aktivnosti nisu baš legalne, iako su dozvoljene holandskim zakonom. Da ne biste pogrešili, potrebno je znati koje su aktivnosti dozvoljene, a koje nisu. Pre svega, skoro sve što se odnosi na proizvodnju kanabisa za ekstrakciju CBD-a nije dozvoljeno u Holandiji. Prethodno proizilazi iz obaveštenja pravnog odeljenja Ministarstva zdravlja, socijalne zaštite i sporta.Šta je dozvoljeno?
1. Medicinska upotreba podložna izuzeću
Korelacijsko zakonodavstvo:- Međunarodno: Jedinstvena konvencija o opojnim drogama i Konvencija o psihotropnim supstancama;
- Nacionalno: holandski Zakon o opijumu, Uredba o Zakonu o opijumu, Pravilnik o sprovođenju Zakona o opijumu i Politike izuzeća od poreza na opijum.
Prema Jedinstvenoj konvenciji o opojnim drogama, Kancelarija za medicinski kanabis (BMC) ima zakonsko ekskluzivno pravo na uvoz i izvoz kanabisa (ekstrakata) i smole kanabisa. Ugovor zahteva ovaj monopol kako bi se sprečilo da kanabis završi u ilegalnosti. Ako kompanija, uključujući kupca navedene kompanije, želi da uvozi ili izvozi ove proizvode, to se mora obaviti preko BMC-a i to se može učiniti samo ako kompanija ima izuzeće od opijuma. BMC će zatim uz naknadu obezbediti potrebne holandske dokumente i transport.
Izuzeće od opijuma?
Izuzeće od opijuma namenjeno je kompanijama ili organizacijama koje žele da obavljaju aktivnosti koristeći sredstva navedena u Zakonu o opijumu. Pod određenim uslovima, ova zabrana se ne primenjuje na farmaceute, opšte lekare sa zajedničkom apotekom i veterinare. Pored toga, zakon se ne primenjuje na institucije koje je odredila vlada i osobe ili institucije koje skladište takve medicinske proizvode za vršenje medicine, stomatologije ili za sopstvenu medicinsku upotrebu prema članu 5. Zakona o opijumu.Koja je svrha?
Potencijalne kompanije i njihovi kupci koji žele da uvoze i/ili izvoze kanabis za medicinsku upotrebu trebalo bi da imaju jednu ili više sledećih svrha, kako bi dobili izuzeće. U skladu sa članom 8(1)(a) do (c) i (2) Zakona o opijumu, BMC odobrava izuzeće za sledeće svrhe:- Javno zdravlje
- Zdravlje životinja (podeljeno na izuzeća za policijske pse i druga slična izuzeća)
- Naučno ili analitičko-hemijsko istraživanje
- Instruktorske svrhe
- Komercijalne svrhe sa Našim ministrom.
Troškovi podnošenja zahteva za izuzeće od opijuma
Naknada za prijavu od 1.000,00 € plaća se za obradu zahteva za izuzeće od opijuma. Ova naknada za prijavu se takođe plaća za zahtev za produženje izuzeća od opijuma ako bi, u slučaju odobrenja, zahtev rezultirao prekoračenjem petogodišnjeg perioda odobrenja. Jednostavno rečeno; svakih pet godina se mora platiti naknada za prijavu. U svim slučajevima, važi sledeće: ne postoji pravo na povraćaj naknade za prijavu ako kupac povuče zahtev, ako kupac odluči da ne obradi zahtev ili ako je zahtev odbijen u celini ili delimično.Pored naknade za prijavu, godišnja naknada od 700,00 € je dospela. Obaveza plaćanja godišnjeg iznosa za novu kalendarsku godinu uvek je 1. januara te godine. Ako kupac više ne želi da koristi izuzeće, kupac mora pisanim putem obavestiti BMC pre 1. januara nove kalendarske godine. Ako se ovo obaveštenje izostavi ili se dogodi nakon 31. decembra prethodne godine, godišnja naknada za novu kalendarsku godinu mora biti plaćena.
Uvoz medicinskog kanabisa od strane holandskih kompanija
Uvoz kanabisa (ekstrakata) takođe zahteva uvoznu dozvolu. Kupac je dobija popunjavanjem obrasca za prijavu za uvoznu dozvolu. Po prijemu obrasca za prijavu, BMC sastavlja ugovor u dva primerka i fakturu za isporuku kanabisa. BMC zatim podnosi zahtev za uvoznu dozvolu. Čim se dobije uvozna dozvola, BMC je šalje stranoj kompaniji. Sa uvoznom dozvolom, vlasnik kompanije može podneti zahtev za izvoznu dozvolu od strane vladine agencije u inostranstvu. Kada se izvozna dozvola izda i potpisani ugovor vrati, kanabis (ekstrakti) se mogu otpremiti preko BMC-a. Troškovi uključuju troškove za podnošenje zahteva za uvoznu dozvolu, troškove za ugovor i naravno troškove transporta.Izvoz medicinskog kanabisa od strane holandskih kompanija
Izvoz kanabisa (ekstrakata) zahteva sledeće radnje i dokumenta:- 2 originalne uvozne dozvole od strane inostranog preduzeća kome se isporučuje kanabis (ekstrakti).
- Obrazac za prijavu za izvoznu dozvolu.
- Po prijemu obrasca za prijavu za izvoznu dozvolu i originalnih uvoznih dozvola, BMC sastavlja ugovor u dva primerka i fakturu za isporuku kanabisa. BMC zatim podnosi zahtev za izvoznu dozvolu. Nakon što se potpisani ugovor vrati, BMC može da izveze kanabis (ekstrakte).
- Troškovi uključuju troškove za podnošenje zahteva za izvoznu dozvolu, troškove za sporazum i za transport.
2. Konopljino vlakno
Kada odlučuje o zahtevima za izuzeće za kanabis u skladu sa članom 8(2) Zakona o opijumu, BMC će primeniti sledeće kriterijume:
Član 8i stav 1 Zakona o opijumu primenjuje se u tom slučaju: izuzeće će biti odobreno samo ako BMC zaključi ugovor za uzgoj i snabdevanje kanabisom. Stoga, neće biti odobrena izuzeća za uzgoj kanabisa od strane uzgajivača koji će direktno snabdevati tržište. Zabrane utvrđene u članu 3(B) Zakona o opijumu neće se primenjivati na konoplju koja je očigledno namenjena za:
- ekstrakciju konopljinog vlakna, ili
- razmnožavanje semena za proizvodnju konopljinog vlakna,
pod uslovom da se izuzetak od zabrane uzgoja konoplje primenjuje samo u meri u kojoj se uzgoj odvija na otvorenom tlu i na otvorenom vazduhu. Ova dva cilja su iscrpna. Konoplja je prirodno bogata CBD-om i sadrži relativno malo THC-a. Stoga je legalna u mnogim zemljama EU, pod uslovom da sadržaj THC-a ostane ispod 0,2%.
3. Čista supstanca CBD, bez prisustva bilo kakvog oblika Tetrahidrokanabinola (THC)
Ovo proizilazi iz e-maila Sektora za pravne poslove Ministarstva zdravlja, socijalne zaštite i sporta i ljudskih usluga: "Čista supstanca CBD nije zabranjena u Holandiji. Zakon o opijumu zabranjuje psihoaktivnu komponentu biljke kanabisa od THC-a. Prodaja proizvoda bez bilo kakvog oblika THC-a stoga nije zabranjena Zakonom o opijumu."
Šta je zapravo zabranjeno u Holandiji? Proizvodnja kanabisa za ekstrakciju CBD-a. Zabranjeno je raditi sledeće stvari sa/na supstancom iz Liste I i Liste II ovog Zakona ili označenom u skladu sa članom 3a(5):
- Unositi je na teritoriju Holandije ili iznositi iz nje;
- Pripremati, obrađivati, prerađivati, prodavati, isporučivati, obezbeđivati ili transportovati za uzgoj;
- Posedovati/imati;
- Proizvoditi.
Siva zona u brojkama
U okviru EU, sme se uzgajati samo konoplja sa maksimalnim procentom od 0,2% psihoaktivne supstance THC. Evropska komisija (EK) je odobrila određeni broj vrsta. Pregled ovoga možete pronaći ovde. U teoriji, prodaja proizvoda bez bilo kakvog oblika THC-a bi trebalo da bude moguća bez ikakvih problema.
Želite da saznate više o mogućnostima?
CBD biznis cveta, ali morate znati kada, kako i zašto biste želeli da uđete na ovo tržište. Ako smatrate da imate dovoljno vremena da shvatite sva pravila i propise i strastveni ste u vezi sa projektom, uvek nas možete kontaktirati za detaljne informacije o specifičnostima. Intercompany Solutions je etabliran partner za strane kompanije i investitore koji žele da osnuju Dutch BV. Možemo vam pomoći u svakom koraku.
Izvori
- Evropska komisija - oporezivanje i carinska unija
- RVO - Netherlands Enterprise Agency
- Burgerlijk Wetboek Boek 2 (wetten.overheid.nl)
- OECD - transferne cene i međunarodne poreske smernice
- PwC Netherlands - poreski uvidi i publikacije
- Hoge Raad 2018, politika tolerancije i krivično gonjenje kafića (ECLI:NL:HR:2018:25)
- Hoge Raad 2026, Zakon o opijumu i odbrana po zakonu EU (ECLI:NL:HR:2026:207)
- De Brauw Blackstone Westbroek - pravni uvidi
- Sud pravde EU, Polbud o prekograničnoj konverziji kompanija (C-106/16)
- Belastingdienst - stope poreza na dobit preduzeća (19% do 200.000 EUR i 25.8% iznad)
Treba vam više informacija o holandskoj BV firmi?
Kontaktirajte stručnjakaReady to start your company in the Netherlands?
| Formation time | Dutch BV formation completed in 3 to 5 business days |
|---|---|
| Process | Fully remote setup with step-by-step guidance |
| Compliance | Expert support for registration, VAT and compliance |
| Aftercare | Accounting, tax and legal support included |
| One partner | All of the above through one trusted formation partner |

