Holandsko zakonodavstvo u vezi sa stranim investicijama

Savet EU je 2019. godine usvojio novi okvir za skrining stranih direktnih investicija u Evropsku uniju, čime je završen zakonodavni proces u vezi sa ovim predlogom.

Kao rezultat toga, novi okvir će stupiti na snagu u aprilu 2020. Novi okvir, zasnovan na predlogu Komisije koji je predsednik Junker predstavio u svom obraćanju o stanju Unije 2017. godine, doprineće zaštiti bezbednosti, javnog reda i strateških interesa Evrope kada je reč o stranim investicijama u Uniji.

Komentarišući odluku Saveta, predsednik Žan-Klod Junker je rekao: "Danas doneta odluka pokazuje sposobnost EU da brzo deluje kada su u pitanju strateški interesi naših građana i naše ekonomije. Sa novim okvirom za proveru investicija, sada smo mnogo bolje opremljeni da osiguramo da investicije iz zemalja koje nisu članice EU zaista služe našim interesima. Obećao sam da ću raditi za Evropu koja štiti i trgovinu i druge oblasti, a ovim novim zakonodavstvom ispunjavamo ključni deo našeg obećanja."

Sesilija Malmstrom, komesarka za trgovinu, rekla je da je veoma zadovoljna odlukom Saveta, jer EU ima velike koristi od stranih investicija, koje igraju ključnu ulogu u ekonomiji. Međutim, nedavno je došlo do porasta investicija u strateške sektore, što je dovelo do zdrave javne debate o ovoj temi. Ovaj novi okvir pruža mnogo bolju poziciju za nadzor stranih investicija i zaštitu holandskih interesa. Ona se sada raduje bliskoj saradnji sa državama članicama radi efikasne primene ovog novog zakonodavstva.

U okviru novog okvira:

Biće uspostavljen mehanizam saradnje koji će omogućiti državama članicama i Komisiji da razmenjuju informacije i izražavaju zabrinutost u vezi sa specifičnim investicijama;

Komisija će moći da daje mišljenja ako je bezbednost ili javna politika više od jedne države članice ugrožena investicijom, ili ako bi investicija mogla da utiče na projekat ili potkopa program od EU-širokog značaja, kao što su Horizont 2020 ili Galileo;

Biće podstaknuta međunarodna saradnja u proveri investicija, uključujući razmenu iskustava, najboljih praksi i informacija o zajedničkim brigama;

biće uspostavljeni određeni zahtevi za države članice koje žele da održe ili uvedu mehanizam provere na nacionalnom nivou. Države članice i dalje imaju poslednju reč kada se postavi pitanje da li da odobre određenu investicionu operaciju na svojoj teritoriji;

Biće uzeta u obzir potreba za radom u kratkim, poslovno-prijateljskim vremenskim okvirima i uz stroge zahteve poverljivosti.

Nakon odobrenja od strane država članica u Savetu i pozitivnog glasanja u Evropskom parlamentu 14. februara 2020. godine, novo zakonodavstvo EU kojim se uspostavlja EU okvir za proveru investicija stupiće na snagu u narednim nedeljama, 20 dana nakon objavljivanja u Službenom glasniku. Države članice i Komisija tada imaju 18 meseci da preduzmu neophodne mere za primenu ovog novog mehanizma. Pripreme su već u toku, uključujući redovnu razmenu informacija i najboljih praksi sa državama članicama u namenskoj ekspertskoj grupi osnovanoj 2017. godine.

Pozadina

Trenutno, 14 država članica ima uspostavljene nacionalne mehanizme provere. Iako se mogu razlikovati po dizajnu i obimu, imaju isti cilj održavanja bezbednosti i javnog reda na nacionalnom nivou. Nekoliko država članica reformiše svoje mehanizme provere ili usvaja nove.

EU ima jedan od najotvorenijih investicionih režima na svetu, kako je to priznao OECD u svom Indeksu restriktivnosti investicija. EU je vodeća svetska destinacija za strane direktne investicije: na kraju 2017. godine, strane direktne investicije u EU od strane investitora iz trećih zemalja iznosile su 6.295 milijardi evra.

Slični postovi:

• Strane multinacionalne korporacije i godišnji budžet Holandije
• Direktive za suzbijanje izbegavanja poreza u Holandiji
• Kako razvijene zemlje prikupljaju porez na Bitkoin
• Akciza i carina u Holandiji
• Mogu li poreske vlasti identifikovati vlasnike kriptovaluta?

Izvori

• AFM - Holandski organ za finansijska tržišta
• De Nederlandsche Bank (DNB)
• Evropska komisija - poreska i carinska unija
• Burgerlijk Wetboek Boek 2 (wetten.overheid.nl)
• PwC Holandija - poreski uvidi i publikacije
• Hoge Raad 2021, odgovornost direktora za kršenje obaveze vođenja knjiga (ECLI:NL:HR:2021:1099)
• Hoge Raad 2025, validnost odluka skupštine akcionara (ECLI:NL:HR:2025:978)
• De Brauw Blackstone Westbroek - pravni uvidi
• Sud pravde EU, Polbud o prekograničnoj konverziji preduzeća (C-106/16)
• Belastingdienst - stope poreza na dobit preduzeća (19% do 200.000 EUR i 25,8% iznad)