Želite pokrenuti posao s CBD uljem u Nizozemskoj?

Tijekom proteklog desetljeća, alternative modernoj medicini eksponencijalno su rasle u popularnosti. Posebno je CBD ulje imalo značajan utjecaj na društvo, jer se čini da vrlo širok raspon različitih bolesti i simptoma može ublažiti ili čak izliječiti CBD uljem. Naravno, to je utjecalo i na komercijalno tržište, jer su mnoge tvrtke nastale kako bi promovirale i prodavale CBD ulje.

Međutim, ako vas zanima osnivanje tvrtke u Nizozemskoj za distribuciju i prodaju CBD ulja, postoji mnogo stvari koje morate znati. Izuzetno je važno da vaša tvrtka poštuje sve primjenjive zakone, pravila i propise. U protivnom, riskirate potencijalnu optužbu za kršenje kaznenog zakona. U ovom smo članku saželi sve te propise, kako biste mogli donijeti informiranu odluku.

Siva zona nizozemskog pravnog sustava

Određeni sektori, poput prodaje kanabisa i srodnih proizvoda, nalaze se u svojevrsnoj sivoj zoni zakona. Neke aktivnosti nisu izričito legalne, iako su dopuštene nizozemskim zakonom. Kako biste izbjegli pogreške, ključno je znati koje su aktivnosti dopuštene, a koje nisu. Prije svega, gotovo sve vezano uz proizvodnju kanabisa za ekstrakciju CBD-a nije dopušteno u Nizozemskoj. Navedeno proizlazi iz obavijesti pravnog odjela Ministarstva zdravstva, socijalne skrbi i sporta.

Što je dopušteno?

1. Medicinska uporaba pod izuzećem

Srodno zakonodavstvo:

• Međunarodno: Jedinstvena konvencija o opojnim drogama i Konvencija o psihotropnim tvarima;
• Nacionalno: nizozemski Zakon o opojnim drogama, Dekret o Zakonu o opojnim drogama, Provedbena uredba o Zakonu o opojnim drogama i Politike izuzeća od poreza na opojne droge.

Prema Jedinstvenoj konvenciji o opojnim drogama, Ured za medicinski kanabis (BMC) ima isključivo pravo na uvoz i izvoz kanabisa (ekstrakata) i smole kanabisa. Ugovor zahtijeva ovaj monopol kako bi se spriječilo da kanabis završi na ilegalnom tržištu. Ako tvrtka, uključujući kupca te tvrtke, želi uvoziti ili izvoziti te proizvode, to se mora odvijati preko BMC-a i samo ako tvrtka ima izuzeće od Zakona o opojnim drogama. BMC će se zatim pobrinuti za potrebne nizozemske dokumente i prijevoz uz naknadu.

Izuzeće od Zakona o opojnim drogama?

Izuzeće od Zakona o opojnim drogama namijenjeno je tvrtkama ili organizacijama koje namjeravaju obavljati aktivnosti koristeći tvari navedene u Zakonu o opojnim drogama. Pod određenim uvjetima, ova zabrana se ne odnosi na farmaceute, liječnike opće medicine s zajedničkom ljekarnom i veterinare. Nadalje, zakon se ne odnosi na institucije koje je imenovala vlada te na osobe ili institucije koje skladište takve medicinske proizvode u svrhu bavljenja medicinom, stomatologijom ili za vlastitu medicinsku uporabu u skladu s člankom 5. Zakona o opojnim drogama.

Koja je svrha?

Potencijalne tvrtke i njihovi kupci, koji žele uvoziti i/ili izvoziti kanabis u medicinske svrhe, trebali bi imati jedan ili više sljedećih ciljeva kako bi dobili izuzeće. Prema članku 8. stavku 1. točkama a) do c) i stavku 2. Zakona o opojnim drogama, BMC odobrava izuzeće za sljedeće svrhe:

• Javno zdravstvo
• Zdravlje životinja (podijeljeno na izuzeća za policijske pse i druga slična izuzeća)
• Znanstvena ili analitičko-kemijska istraživanja
• Didaktičke svrhe
• Komercijalne svrhe s Našim ministrom.

Troškovi podnošenja zahtjeva za izuzeće od Zakona o opojnim drogama

Za razmatranje zahtjeva za izuzeće od Zakona o opojnim drogama naplaćuje se naknada od 1000,00 EUR. Ova se naknada također naplaćuje za zahtjev za produljenje izuzeća od Zakona o opojnim drogama, ako bi u slučaju odobrenja zahtjev rezultirao prekoračenjem petogodišnjeg razdoblja odobrenja. Jednostavnije rečeno, svake pete godine mora se platiti naknada za prijavu. U svim slučajevima vrijedi sljedeće pravilo: nema prava na povrat naknade za prijavu ako kupac povuče zahtjev, ako kupac odluči ne obraditi zahtjev ili ako je zahtjev djelomično ili u cijelosti odbijen.

Osim naknade za prijavu, potrebno je platiti godišnju naknadu u iznosu od 700,00 EUR. Obveza plaćanja godišnje naknade za novu kalendarsku godinu uvijek nastupa 1. siječnja te godine. Ako kupac više ne želi koristiti izuzeće, mora o tome obavijestiti BMC pismeno prije 1. siječnja nove kalendarske godine. Ako se ova obavijest propusti ili se dogodi nakon 31. prosinca prethodne godine, mora se platiti godišnja naknada za novu kalendarsku godinu.

Uvoz medicinskog kanabisa od strane nizozemskih tvrtki

Uvoz kanabisa (ekstrakata) također zahtijeva uvoznu dozvolu. Kupac je dobiva ispunjavanjem obrasca zahtjeva za uvoznu dozvolu. Nakon primitka obrasca zahtjeva, BMC sastavlja ugovor u dva primjerka i fakturu za isporuku kanabisa. Zatim BMC podnosi zahtjev za uvoznu dozvolu. Čim se dobije uvozna dozvola, BMC je šalje inozemnoj tvrtki. S uvoznom dozvolom, vlasnik tvrtke može podnijeti zahtjev za izvoznu dozvolu od strane vladine agencije u inozemstvu. Kada se izvozna licenca izda i potpisani ugovor vrati, kanabis (ekstrakti) se mogu poslati preko BMC-a. Troškovi uključuju troškove podnošenja zahtjeva za uvoznu dozvolu, troškove ugovora i, naravno, troškove prijevoza.

Izvoz medicinskog kanabisa od strane nizozemskih tvrtki

Izvoz kanabisa (ekstrakata) zahtijeva sljedeće aktivnosti i dokumente:

• 2 originalne uvozne dozvole strane tvrtke kojoj se isporučuje kanabis (ekstrakti).
• Obrazac zahtjeva za izvoznu dozvolu.
• Nakon primitka obrasca zahtjeva za izvoznu dozvolu i originalnih uvoznih dozvola, BMC sastavlja dvostruki ugovor i račun za isporuku kanabisa. BMC se zatim prijavljuje za izvoznu dozvolu. Nakon što se potpisani ugovor vrati, BMC može izvesti kanabis (ekstrakte).
• Troškovi uključuju troškove podnošenja zahtjeva za izvoznu dozvolu, troškove ugovora i transporta.

2. Konopljina vlakna

Prilikom odlučivanja o zahtjevima za izuzeće u vezi s kanabisom na temelju članka 8. stavka 2. Zakona o opijumu, BMC će primijeniti sljedeće kriterije:

U tom slučaju primjenjuje se članak 8.i stavak 1. Zakona o opijumu: izuzeće će se odobriti samo ako BMC sklopi ugovor za uzgoj i opskrbu konopljom. Slijedom toga, neće se odobravati nikakva izuzeća za uzgoj konoplje od strane uzgajivača koji namjeravaju isporučivati izravno na tržište. Zabrane navedene u članku 3. (B) Zakona o opijumu ne primjenjuju se na kanabis koji je očito namijenjen za:

• ekstrakciju konopljinih vlakana, ili
• razmnožavanje sjemena za proizvodnju konopljinih vlakana,

pod uvjetom da se iznimka od zabrane uzgoja konoplje primjenjuje samo u mjeri u kojoj se uzgoj odvija na otvorenom tlu i na otvorenom. Ova dva cilja su iscrpna. Kanabis je prirodno bogat CBD-om i sadrži relativno malo THC-a. Stoga je legalan u mnogim zemljama EU-a, pod uvjetom da sadržaj THC-a ostaje ispod 0,2%.

3. Čista CBD tvar, bez prisutnosti bilo kojeg oblika Tetrahidrokanabinola (THC)

To proizlazi iz e-maila Pravnog odjela Ministarstva zdravstva, socijalne skrbi i sporta te socijalnih usluga: "Čista CBD tvar nije zabranjena u Nizozemskoj. Zakon o opijumu zabranjuje psihoaktivni sastojak biljke kanabisa – THC. Prodaja proizvoda bez ikakvog oblika THC-a stoga nije zabranjena Zakonom o opijumu."

Što je onda zapravo zabranjeno u Nizozemskoj? Proizvodnja kanabisa u svrhu ekstrakcije CBD-a. Zabranjeno je obavljati sljedeće radnje s/u vezi sa tvari navedenom u Popisu I i Popisu II tog zakona ili označenom u skladu s člankom 3.a stavkom 5.:

• Unošenje na područje Nizozemske ili iznošenje izvan nje;
• Priprema, obrada, prerada, prodaja, opskrba, davanje na raspolaganje ili prijevoz u svrhu uzgoja;
• Posjedovanje/biti u posjedu;
• Proizvodnja.

Siva zona u brojkama

U EU se može uzgajati samo konoplja s maksimalnim udjelom od 0,2% psihoaktivne tvari THC. Europska komisija (EK) ovlastila je niz vrsta. Pregled tih vrsta može se pronaći ovdje. Teoretski, prodaja proizvoda bez ikakvog oblika THC-a trebala bi biti moguća bez ikakvih problema.

Želite li saznati više o mogućnostima?

CBD posao cvjeta, ali morate znati kada, kako i zašto biste željeli ući na ovo tržište. Ako smatrate da imate dovoljno vremena da se upoznate sa svim pravilima i propisima, i strastveni ste u vezi s projektom, uvijek nas možete kontaktirati za detaljnije informacije o specifičnostima. Intercompany Solutions je priznati partner za strane tvrtke i investitore koji žele osnovati nizozemsku tvrtku. Možemo vam pomoći u svakoj fazi.

Izvori

• Europska komisija – porezi i carinska unija
• RVO – Netherlands Enterprise Agency
• Burgerlijk Wetboek Boek 2 (wetten.overheid.nl)
• OECD – cijene transfera i međunarodne porezne smjernice
• PwC Netherlands – porezno znanje i publikacije
• Hoge Raad 2018, politika tolerancije kafića i progon (ECLI:NL:HR:2018:25)
• Hoge Raad 2026, Zakon o opijumu i obrana prava EU (ECLI:NL:HR:2026:207)
• De Brauw Blackstone Westbroek – pravni uvidi
• Sud pravde EU, Polbud u predmetu prekograničnog preoblikovanja tvrtki (C-106/16)
• Belastingdienst – stope poreza na dobit (19% do 200 000 EUR i 25,8% iznad)