Odgovornost direktora u Nizozemskoj

Nizozemska ima stroga pravila koja reguliraju odgovornost direktora javnih i privatnih trgovačkih društava (NV i BV), kako prije tako i poslije stečaja. Odgovornost direktora u BV i NV društvima je ograničena ako dioničari uplate temeljni kapital. Javni bilježnik će tada potvrditi statutarni kapital kao "u cijelosti uplaćen". Društvo će snositi odgovornost za sve radnje, uz nekoliko izuzetaka o kojima ćemo raspravljati u ovom članku. Kako bismo vas savjetovali o ovom pitanju, izuzetno je važno imati iskusnog javnog bilježnika i agenta za osnivanje društava.

Građanska odgovornost prema društvu

Kada direktor društva donese odluke koje se u budućnosti pokažu destruktivnima za tvrtku, to ne znači nužno da će osobno odgovarati za njihove posljedice. Određeni stupanj proračunatog rizika neodvojiv je dio poslovanja. Stoga nizozemsko trgovačko pravo daje direktorima poduzeća značajnu slobodu u obavljanju njihovih službenih dužnosti.

Unatoč tome, prema članku 2:9 nizozemskog Građanskog zakonika, direktori bi trebali obavljati svoje dužnosti s dužnom pažnjom i marljivošću. Nepoštivanje ovoga rezultirat će osobnom odgovornošću za svu nastalu štetu tvrtki. Prema Vrhovnom sudu Nizozemske, direktor može biti pozvan na osobnu odgovornost u slučaju grube nepažnje. Sud također daje smjernice za procjenu opsega nepažnje. Ako iskusni, razumno postupajući direktor nikada ne bi poduzeo takve radnje, to se ponašanje smatra grubom nepažnjom. Neki primjeri uključuju:

• Prihvaćanje nezakonitih ili prijevarnih praksi;
• Preuzimanje nerazumnih financijskih rizika;
• Osiromašenje imovine;
• Preusmjeravanje sredstava društva za privatnu uporabu;
• Nedovoljno osiguranje materijalne imovine.

U slučaju kada društvo ima dva ili više direktora, svi članovi Uprave dijele jednako odgovornost za svu štetu. Direktor može izbjeći odgovornost samo ako je u stanju dokazati da nije znao za grubu nepažnju ili da je poduzeo sve razumne mjere kako bi spriječio štetne radnje. Stoga, ako se direktor ne slaže sa smjerom djelovanja koji je odabrala Uprava, u njegovom je najboljem interesu da podnese ostavku i izbjegne odgovornost.

Građanska odgovornost prema vjerovnicima

U posebnim okolnostima, vjerovnici društva mogu pozvati pojedine direktore na odgovornost za štetu nastalu odlukama donesenim u okviru njihovih dužnosti. Neki primjeri uključuju davanje netočnih financijskih podataka ili poduzimanje nepraktičnih inicijativa u ime društva koje su očito nemoguće ostvariti.

Odgovornost nakon stečaja

U slučaju proglašenja stečaja, Građanski zakonik daje stečajnom upravitelju mogućnost da pozove direktore društva na osobnu odgovornost za manjak sredstava koji je nastao kao rezultat stečaja.

Prema članku 2:248 nizozemskog Građanskog zakonika, u slučaju stečaja, direktori dijele jednako odgovornost prema stečajnoj masi u pogledu dijela dugova stečajnog subjekta koji ne bi bio pokriven likvidacijom njegove imovine. To se primjenjuje u slučajevima očito nepravilnog upravljanja od strane direktora, kada se može utvrditi da su njihove radnje značajan uzrok stečaja.

Automatski se smatra da je Uprava nepravilno obavljala svoje dužnosti ako su utvrđene sljedeće okolnosti:

• Uprava nije podnijela godišnje financijske izvještaje društva nizozemskoj Gospodarskoj komori u propisanom roku nakon završetka poslovne godine;
• Računovodstvene knjige društva nisu vođene u skladu s dobrim praksama, a zapisi su davali lažnu sliku stvarne financijske situacije društva.

U takvim slučajevima, direktori snose odgovornost za dokazivanje da nemogućnost podnošenja izvještaja društva ili njihova pravilnog administriranja ne spada u bitne uzroke stečaja. U takvim okolnostima, može im biti vrlo teško izbjeći odgovornost.

S druge strane, stečajni upravitelj ih može pozvati na odgovornost zbog grube nepažnje (kao što je navedeno u točki o građanskoj odgovornosti prema društvima). Međutim, tada stečajni upravitelj mora dokazati da je gruba nepažnja direktora dovela do proglašenja stečaja.

Ako stečajni upravitelj ima razloga vjerovati da su osobe koje nisu službeni direktori, ali su navodno kontrolirale poslovanje, u velikoj mjeri odgovorne za nepravilno postupanje ili neispunjavanje obveza društva, Građanski zakonik (članak 2:248) daje stečajnom upravitelju pravo da te osobe pozove na odgovornost, kao da su bili stvarni direktori. U slučaju kada je direktor društva pravna osoba, nizozemsko pravo dopušta probijanje korporativnog vela, kako bi se došlo do stvarnih osoba koje stoje iza subjekta. Tada te osobe snose odgovornost za stečaj. Stoga osnivanje holding društava ili stranih pravnih osoba na mjestima direktora ne može zaštititi fizičke osobe koje stoje iza tih subjekata.

Fiskalna odgovornost

Direktori pravnih osoba mogu biti odgovorni za porezne zaostatke pod uvjetom da nisu prijavili nemogućnost entiteta da izvrši relevantna plaćanja (npr. dospjela plaćanja za porez na dodanu vrijednost, porez po odbitku itd.) u zakonskom roku nakon što su porezne obveze dospjele. Ako Porezna uprava direktora proglasi odgovornim za dospjela porezna plaćanja, tada je na direktoru teret dokazivanja da je neispunjenje poreznih obveza rezultat razloga izvan njegove/njezine kontrole. Fiskalna odgovornost često nastaje nakon bankrota jer tvrtke postaju nesposobne plaćati vlastite poreze, a porezna tijela se usredotočuju na pojedince koji stoje iza tvrtki.

Slični postovi:

• Inozemne multinacionalne korporacije i nizozemski godišnji proračun
• Porezni sporazum između Nizozemske i Rusije otkazan s 1. siječnja 2022.
• Mogu li porezne vlasti identificirati vlasnike kriptovaluta?
• Trošarine i carine u Nizozemskoj
• Želite inovirati u sektoru zelene energije ili čistih tehnologija? Pokrenite posao u Nizozemskoj

Izvori

• Europska komisija - Carinska unija i oporezivanje
• RVO - Netherlands Enterprise Agency
• OECD - Transferne cijene i međunarodne porezne smjernice
• AFM - Dutch Authority for the Financial Markets
• PwC Netherlands - Porezni uvidi i publikacije
• Hoge Raad 2021, odgovornost direktora za kršenje obveze vođenja evidencije (ECLI:NL:HR:2021:1099)
• Hoge Raad 2024, opseg izuzeća i članak 2:9 DCC odgovornost direktora (ECLI:NL:HR:2024:681)
• Burgerlijk Wetboek Boek 2 (wetten.overheid.nl)
• De Brauw Blackstone Westbroek - Pravni uvidi
• Sud pravde EU, Polbud u predmetu prekogranične transformacije društava (C-106/16)
• Belastingdienst - Stope PDV-a u Nizozemskoj (21%, 9% i 0%)