
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published Jan 15, 2021 · Last reviewed 19 February 2024
All blog posts are reviewed and fact checked by our labour law lawyer Zishan Hussain and our director.Editorial standards
В последнее десятилетие альтернативы современной медицине приобрели экспоненциальную популярность. Особенно заметное влияние на общество оказало масло CBD, поскольку, по-видимому, очень большое количество различных заболеваний и симптомов можно облегчить или даже вылечить с помощью масла CBD. Конечно, это также повлияло на коммерческий рынок, поскольку было создано большое количество компаний, которые продвигают и продают масло CBD.
Однако, если вы заинтересованы в открытии бизнеса в Нидерландах для распространения и продажи масла CBD, вам необходимо знать множество вещей. Крайне важно, чтобы ваша компания соблюдала все применимые законы, правила и нормы. В противном случае вы рискуете быть привлеченным к ответственности за нарушение уголовного законодательства. В этой статье мы подытожили все эти положения, чтобы вы могли принять обоснованное решение.
Серая зона голландской правовой системы
Некоторые сектора, такие как продажа каннабиса и сопутствующих товаров, попадают в определенную серую зону закона. Некоторые виды деятельности не являются полностью законными, хотя разрешены голландским законодательством. Чтобы не совершать ошибок, необходимо знать, какие виды деятельности разрешены, а какие нет. Прежде всего, почти все, что связано с производством каннабиса для извлечения CBD, не разрешено в Нидерландах. Вышеизложенное следует из уведомления юридического отдела Министерства здравоохранения, благосостояния и спорта.
Что разрешено?
1. Медицинское использование при наличии исключения
Соответствующее законодательство:
- Международное: Единая конвенция о наркотических средствах и Конвенция о психотропных веществах;
- Национальное: голландский Закон об опиуме, Указ о Законе об опиуме, Исполнительное постановление Закона об опиуме и Политика освобождения от налога на опиум.
В соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах, Управление по медицинскому каннабису (BMC) обладает исключительным законным правом на импорт и экспорт каннабиса (экстрактов) и каннабисной смолы. Договор требует этой монополии, чтобы предотвратить попадание каннабиса в незаконный оборот. Если компания, включая клиента указанной компании, желает импортировать или экспортировать эти продукты, это должно быть сделано через BMC и только в том случае, если компания имеет исключение по Закону об опиуме. BMC затем позаботится о необходимых голландских документах и транспортировке за плату.
Исключение по Закону об опиуме?
Исключение по Закону об опиуме предназначено для компаний или организаций, которые желают осуществлять деятельность с использованием средств, упомянутых в Законе об опиуме. При определенных условиях этот запрет не применяется к фармацевтам, врачам общей практики с совместной аптекой и ветеринарам. Кроме того, закон не распространяется на учреждения и лиц, назначенных правительством, или учреждения, которые хранят такие лекарственные средства для осуществления медицинской, стоматологической практики или для собственного медицинского использования в соответствии со статьей 5 Закона об опиуме.
Какова цель?
Потенциальные компании и их клиенты, желающие импортировать и/или экспортировать каннабис для медицинского использования, должны иметь одну или несколько из следующих целей для получения исключения. В соответствии со статьей 8(1)(a) – (c) и (2) Закона об опиуме, BMC предоставляет исключение для следующих целей:
- Общественное здравоохранение
- Здоровье животных (подразделяется на исключения для полицейских собак и другие подобные исключения)
- Научные или аналитико-химические исследования
- Обучающие цели
- Торговые цели с Нашим Министром.
Стоимость подачи заявления на исключение по Закону об опиуме
За рассмотрение заявления на исключение по Закону об опиуме взимается сбор в размере 1 000,00 евро. Этот сбор также взимается за подачу заявления на продление исключения по Закону об опиуме, если в случае предоставления, это заявление приведет к превышению пятилетнего срока действия предоставления. Проще говоря, каждые пять лет сбор за подачу заявления должен быть уплачен один раз. Во всех случаях действует следующее: право на возврат сбора за подачу заявления отсутствует, если клиент отзывает заявление, если клиент решает не обрабатывать заявление или если заявление отклонено полностью или частично.
В дополнение к сбору за подачу заявления, ежегодно взимается плата в размере 700,00 евро. Обязательство по уплате ежегодного пособия за новый календарный год всегда возникает 1 января этого года. Если клиент больше не желает пользоваться исключением, он должен уведомить BMC в письменной форме до 1 января нового календарного года. Если это уведомление отсутствует или происходит после 31 декабря предыдущего года, ежегодная плата за новый календарный год должна быть уплачена.
Импорт медицинского каннабиса голландскими компаниями
Для импорта каннабиса (экстрактов) также требуется разрешение на импорт. Клиент получает его, заполнив форму заявления на разрешение на импорт. После получения формы заявления BMC составляет договор в двух экземплярах и счет на поставку каннабиса. Затем BMC подает заявку на разрешение на импорт. Как только разрешение на импорт получено, BMC отправляет его иностранной компании. С разрешением на импорт владелец компании может подать заявку на разрешение на экспорт в государственное учреждение за границей. Как только экспортная лицензия выдана и подписанный контракт возвращен, каннабис (экстракты) могут быть отправлены через BMC. Стоимость включает в себя расходы на подачу заявления на разрешение на импорт, расходы на договор и, конечно же, расходы на транспортировку.
Экспорт медицинского каннабиса голландскими компаниями
Для экспорта каннабиса (экстрактов) требуются следующие действия и документы:
- 2 оригинальных разрешения на импорт от иностранной компании, которой поставляется каннабис (экстракты).
- Форма заявления на получение экспортной лицензии.
- После получения формы заявления на экспортную лицензию и оригиналов разрешений на импорт, BMC составляет договор в двух экземплярах и счет на поставку каннабиса. Затем BMC подает заявку на получение экспортной лицензии. После возврата подписанного договора BMC может экспортировать каннабис (экстракты).
- Расходы включают расходы на подачу заявления на получение экспортной лицензии, расходы на заключение договора и на транспортировку.
2. Конопляное волокно
При принятии решений по заявлениям об освобождении от ответственности за каннабис в соответствии со статьей 8(2) Закона об опиуме, BMC будет применять следующие критерии:
В этом случае применяется статья 8i, пункт 1 Закона об опиуме: освобождение будет предоставлено только в том случае, если BMC заключит договор на выращивание и поставку каннабиса. Таким образом, освобождения не будут предоставляться за выращивание каннабиса производителями, которые собираются поставлять его напрямую на рынок. Запреты, установленные в статье 3(B) Закона об опиуме, не применяются к конопле, которая, очевидно, предназначена для:
- извлечения конопляного волокна, или
- размножения семян для производства конопляного волокна,
при условии, что исключение из запрета на выращивание конопли применяется только в той мере, в какой выращивание происходит на открытом грунте и на открытом воздухе. Эти две цели являются исчерпывающими. Конопля естественным образом богата CBD и содержит относительно мало THC. Поэтому она легальна во многих странах ЕС, при условии, что содержание THC остается ниже 0,2%.
3. Чистое вещество CBD, без присутствия какой-либо формы тетрагидроканнабинола (THC)
Это следует из электронного письма Департамента по правовым вопросам Министерства здравоохранения, социального обеспечения и спорта и человеческих услуг: "Чистое вещество CBD не запрещено в Нидерландах. Закон об опиуме запрещает психоактивный компонент растения каннабис из THC. Поэтому продажа продуктов без какой-либо формы THC не запрещена Законом об опиуме."
Так что же на самом деле запрещено в Нидерландах? Производство каннабиса для извлечения CBD. Запрещено выполнять следующие действия с веществом, указанным в Списке I и Списке II данного Закона или обозначенным в соответствии со статьей 3а(5):
- Ввозить или вывозить его за пределы территории Нидерландов;
- Готовить, перерабатывать, обрабатывать, продавать, доставлять, предоставлять или транспортировать для выращивания;
- Иметь при себе/владеть;
- Производить.
Серая зона в цифрах
В ЕС разрешено выращивать только коноплю с максимальным содержанием психоактивного вещества THC не более 0,2%. Ряд видов разрешен Европейской комиссией (EC). Обзор можно найти здесь. Теоретически, продажа продуктов без какой-либо формы THC должна быть возможна без проблем.
Хотите узнать больше о возможностях?
Бизнес CBD процветает, но вам нужно знать, когда, как и почему вы хотели бы выйти на этот рынок. Если вы чувствуете, что у вас достаточно времени, чтобы разобраться во всех правилах и положениях, и вы увлечены проектом, вы всегда можете связаться с нами для получения подробной информации о специфике. Intercompany Solutions является признанным партнером для иностранных компаний и инвесторов, желающих начать голландский бизнес. Мы можем помочь вам на каждом этапе пути.
Источники
- Европейская комиссия - налогообложение и таможенный союз
- RVO - Агентство предпринимательства Нидерландов
- Burgerlijk Wetboek Boek 2 (wetten.overheid.nl)
- OECD - трансфертное ценообразование и международное налоговое руководство
- PwC Netherlands - налоговые обзоры и публикации
- Hoge Raad 2018, политика толерантности к кофешопам и судебное преследование (ECLI:NL:HR:2018:25)
- Hoge Raad 2026, Закон об опиуме и защита по праву ЕС (ECLI:NL:HR:2026:207)
- De Brauw Blackstone Westbroek - юридические обзоры
- Суд ЕС, Polbud о трансграничном преобразовании компаний (C-106/16)
- Belastingdienst - ставки налога на прибыль компаний (19% до 200 000 евро и 25,8% выше)
Нужна дополнительная информация о голландской компании Dutch BV?
Связаться с экспертомReady to start your company in the Netherlands?
| Formation time | Dutch BV formation completed in 3 to 5 business days |
|---|---|
| Process | Fully remote setup with step-by-step guidance |
| Compliance | Expert support for registration, VAT and compliance |
| Aftercare | Accounting, tax and legal support included |
| One partner | All of the above through one trusted formation partner |

