Нидерландское законодательство, касающееся иностранных инвестиций

В 2019 году Совет ЕС принял сегодня новую систему проверки прямых иностранных инвестиций в Европейский Союз, завершив законодательный процесс по этому предложению.

В результате новая система вступит в силу в апреле 2020 года. Новая система, основанная на предложении Комиссии, представленном председателем Юнкером в его обращении о положении дел в Союзе в 2017 году, будет способствовать защите безопасности, общественного порядка и стратегических интересов Европы в части, касающейся иностранных инвестиций в Союз.

Комментируя решение Совета, председатель Жан-Клод Юнкер сказал: "Принятое сегодня решение демонстрирует способность ЕС быстро действовать, когда на карту поставлены стратегические интересы наших граждан и нашей экономики. С новой системой проверки инвестиций мы теперь гораздо лучше подготовлены к тому, чтобы инвестиции из стран, не входящих в ЕС, действительно служили нашим интересам. Я обещал работать над созданием Европы, которая защищает как торговлю, так и другие сферы; таким образом, мы выполняем важнейшую часть нашего обещания с новым законодательством."

Сесилия Мальмстрём, комиссар по торговле, заявила, что она очень довольна решением, принятым Советом, поскольку ЕС получает большую выгоду от иностранных инвестиций, которые играют решающую роль в экономике. Однако в последнее время наблюдается рост инвестиций в стратегические секторы, что привело к здоровой общественной дискуссии по этой теме. Эта новая система обеспечивает гораздо лучшее положение для надзора за иностранными инвестициями и защиты интересов Нидерландов. Теперь она с нетерпением ждет тесного сотрудничества с государствами-членами для эффективного осуществления этого нового законодательства.

В рамках новой системы:

Будет создан механизм сотрудничества, позволяющий государствам-членам и Комиссии обмениваться информацией и выражать опасения относительно конкретных инвестиций;

Комиссия сможет выносить заключения, если безопасность или государственная политика более чем одного государства-члена будут скомпрометированы инвестициями или если инвестиции могут повлиять на проект или подорвать программу общеевропейского значения, такую как Horizon 2020 или Galileo;

Будет поощряться международное сотрудничество в области проверки инвестиций, включая обмен опытом, передовыми практиками и информацией об общих проблемах;

Будут установлены определенные требования для государств-членов, желающих поддерживать или вводить механизм проверки на национальном уровне. Государства-члены также по-прежнему имеют последнее слово при возникновении вопроса о том, следует ли разрешать конкретную инвестиционную операцию на их территории;

Будет учтена необходимость работы в короткие, удобные для бизнеса сроки и с соблюдением строгих требований конфиденциальности.

После одобрения государствами-членами в Совете и положительного голосования в Европейском парламенте 14 февраля 2020 года новое законодательство ЕС, устанавливающее рамки ЕС для проверки инвестиций, вступит в силу в ближайшие недели, через 20 дней после его публикации в Официальном журнале. Государства-члены и Комиссия затем имеют 18 месяцев, чтобы принять необходимые меры для применения этого нового механизма. Подготовка уже ведется, включая регулярный обмен информацией и передовым опытом с государствами-членами в рамках специализированной экспертной группы, созданной в 2017 году.

Предыстория

В настоящее время 14 государств-членов имеют национальные механизмы проверки. Хотя они могут различаться по своей конструкции и сфере применения, у них одна и та же цель – поддержание безопасности и общественного порядка на национальном уровне. Несколько государств-членов реформируют свои механизмы проверки или принимают новые.

ЕС имеет одну из самых открытых инвестиционных схем в мире, что признано ОЭСР в ее Индексе ограничений инвестиций. ЕС является ведущим мировым направлением прямых иностранных инвестиций: в конце 2017 года объем прямых иностранных инвестиций в ЕС со стороны инвесторов из третьих стран составил 6 295 миллиардов евро.

Похожие посты:

• Иностранные транснациональные корпорации и ежегодный бюджет Нидерландов
• Директивы по борьбе с уклонением от уплаты налогов в Голландии
• Как развитые страны собирают налоги с биткойнов
• Акцизы и таможня в Нидерландах
• Могут ли налоговые органы идентифицировать владельцев криптовалюты?

Источники

• AFM - Управление по финансовым рынкам Нидерландов
• De Nederlandsche Bank (DNB)
• Европейская комиссия - налогообложение и таможенный союз
• Burgerlijk Wetboek Boek 2 (Гражданский кодекс, Книга 2, wetten.overheid.nl)
• PwC Netherlands - налоговые обзоры и публикации
• Hoge Raad 2021, ответственность директора за нарушение обязанности ведения бухгалтерского учета (ECLI:NL:HR:2021:1099)
• Hoge Raad 2025, действительность решений собрания акционеров (ECLI:NL:HR:2025:978)
• De Brauw Blackstone Westbroek - юридические обзоры
• Суд ЕС, Polbud о трансграничном преобразовании компаний (C-106/16)
• Belastingdienst - ставки налога на прибыль организаций (19% до 200 000 евро и 25,8% выше)