
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published 2026-09-26 · Last reviewed 2026-09-26
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在荷兰雇用员工时,首要决定是由谁来雇用他们。设立荷兰实体是选择之一。根据您的业务和岗位性质,薪酬支持或名义雇主(EOR)安排也可能适用。首先确定架构,以便明确需要核对哪些雇佣、薪资及工作许可要求。
优先关注跨国雇佣的许可证或当地薪资成本是可以理解的。这些问题固然重要,但适用的规则取决于员工国籍和您的雇佣架构等因素。明确的规划有助于您在商定入职日期或雇佣条款之前对这两方面进行评估。
本2026年指南阐明了主要的雇佣途径、工作许可的处理方式以及需考量的雇主义务,包括合同、薪资和工作场所要求。它还列出了实操性的后续步骤,并指引您查阅 IND 和 UWV 等荷兰官方机构的现行要求。请利用本指南确定合适的途径以及在雇佣前需解决的问题。
核心要点
如何在荷兰雇用员工:首先选择正确的途径
首先决定由谁来雇用该劳动者。企业可评估通过外国公司直接雇佣、通过荷兰实体雇佣,或采用名义雇主(EOR)等中介安排。合适的途径取决于您现有的机构存在、劳动者的身份状态、岗位职责以及您对荷兰市场的规划。
应将雇主主体的决定与薪酬管理区分开来。薪酬服务商可以处理行政事务,而无需成为劳动者的雇主。在 EOR 安排下,服务商是约定架构下的合同雇主,而您企业的责任则取决于其自身角色及协议约定。
| 途径 | 合同雇主 | 薪资管理 | 选择前需评估的事项 |
|---|---|---|---|
| 由外国公司直接雇佣 | 外国公司 | 由该公司或行政服务商处理 | 该安排是否会引发荷兰注册、薪资或税务问题。 |
| 通过荷兰实体直接雇佣 | 荷兰实体 | 由该实体或行政服务商处理 | 设立当地机构是否符合公司的业务规划。 |
| 名义雇主(EOR)安排 | 约定安排下的 EOR 服务商 | 通常按约定由服务商处理 | 合同如何在服务商与您的企业之间分配职责。 |
外国公司可以直接在荷兰雇用员工吗?
外国公司可能可以直接雇用员工,但这取决于其法律和运营情况。并非在所有情况下都必须设立荷兰实体,但在未审查具体事实之前,也不应认定其并非必要。请与荷兰税务局以及相关专业顾问共同评估潜在的荷兰注册、薪资核算及税务影响。如果您正在考虑在当地设立机构,请参阅这份在荷兰开展业务的指南。
直接雇佣、薪资支持或名义雇主(Employer of Record)
在直接雇佣模式下,即使由第三方服务商代发薪资,贵公司仍为雇主。而在名义雇主(EOR)模式下,EOR会根据约定安排成为合同上的雇主。切勿仅凭行政便利性在这些方案之间做出选择。务必厘清谁是雇员的雇主、谁负责薪资管理,以及贵公司仍需承担哪些责任。如需深入对比各项薪资管理方案,请审查拟定方案并结合您的具体情况寻求指导。
荷兰雇佣协议与雇主职责详解
如果您计划在荷兰雇用员工,请明确列出雇佣条款,并确定各项雇主义务的具体责任人。书面协议有助于双方明确各项安排,但这并不能免除核查必须提供哪些法定信息或适用哪些行业规则的义务。
荷兰雇佣协议应包含哪些内容?
载明约定好的岗位、职责、工作时间、薪酬待遇、入职日期、合同期限,以及任何适用的试用期或解雇通知条款。这是一个实用的基本框架,而非穷尽性的法律核对清单。荷兰雇主必须向员工提供有关关键雇佣条件的文件说明。请查阅荷兰政府关于劳动合同的现行指导要求。此外,还应核实是否适用行业集体劳动协议(CAO),因为其可能会规定额外的条款。
在签署之前,请核实文件内容是否与实际工作安排相符。例如,如果岗位或工时发生变化,应审查合同及薪资信息是否需要更新。雇主的责任还可能取决于员工的具体情况以及双方约定的条款。
雇主应统筹规划哪些薪资和社保义务?
确定薪资管理方式,并明确适用的税款及社会保险费。如果贵公司负责荷兰的薪资核算,请对照荷兰税务局的薪资税指南确认其代扣代缴和申报义务。具体的处理方式可能取决于雇主、员工及具体的用工安排。
- 薪资与社会保障:确认谁负责处理薪资核算,并代扣代缴相关税费及雇主缴纳部分。仅仅外包薪资管理服务本身并不会转移雇佣关系。
- 养老金:核查是否适用行业性养老金计划或其他养老金安排。相关要求可能取决于雇主所处的行业以及员工的具体岗位。请参考政府关于养老金计划的指引。
- 病假:当员工患病时,雇主通常负有病期工资续发义务。荷兰政府在其病假工资支付指南中对适用规则进行了详细说明,包括支付期限和最低支付标准要求。
这些义务对于每次雇佣并非完全相同。在设置薪资档案之前,请核对雇员的合同、任何适用的CAO以及雇主安排。如需深入了解管理方案,请查看荷兰薪酬服务概述。如果您需要评估这些义务如何适用于您计划的架构,您可以与专家讨论您的雇佣情况。
在荷兰雇佣外国雇员的工作许可
工作许可授权首先取决于雇员的国籍。欧盟、欧洲经济区和瑞士公民通常不需要荷兰工作许可。对于非上述国家公民的个人,雇主必须在该雇员入职前确定适用的许可途径。岗位职责与雇员个人情况至关重要,因此不要假定一种许可类型适用于所有跨国招聘。
欧盟、欧洲经济区和瑞士公民需要荷兰工作许可吗?
一般而言,作为欧盟或欧洲经济区国家或瑞士公民的雇员可以在荷兰工作,无需工作许可。在确认雇佣安排之前,请核实雇员的国籍,并查看UWV有关工作许可的最新指南。该通则仅涉及工作许可授权。它并不决定是否有其他要求适用于该雇员或雇主。
雇主在雇佣非欧盟公民前应核实哪些事项?
对于第三国国民(即非欧盟、欧洲经济区或瑞士公民),在工作开始前应明确相关的工作和居留许可要求。根据具体情况,雇主可能需要申请许可或满足与雇员许可相关的条件。请查阅IND的工作居留许可指南以及UWV当前的最新工作许可信息,而不要依赖对许可途径的概括性描述。
在商定入职日期之前,请遵循以下实用流程:
- 确认国籍和当前身份。询问雇员将依托何种国籍或居留身份,然后通过官方指南核实其具体影响。
- 准确描述工作岗位。工作职责和雇佣安排可能会影响应评估的申请途径。确保申请或许可条件与实际工作相符。
- 核实由谁采取行动。确认应由雇主、雇员还是双方共同完成相关步骤,以及在工作开始前是否需要提交申请或获得批准。
- 保持入职日期的附带条件性。不要将已提交申请视为可以开始工作的确认。请向相关主管部门核对审批决定及任何明确注明的附加条件。
高技术移民许可可能是某些非欧盟雇员的选择,但它并非通用途径。雇主和雇员必须满足适用的IND条件,包括与雇主资质和岗位相关的任何要求。在依赖此途径之前,请直接查阅IND的高技术移民指南以核实申请资格。
对于计划在荷兰雇佣员工的企业,请记录雇员的国籍、岗位、拟定入职日期以及雇主架构。然后向UWV或IND确认适用的要求。这有助于将工作许可核查与独立的薪资及雇佣义务区分开来。

实用的招聘流程:从岗位定义到首次工资发放
在向员工进行首次付款之前,使用书面工作流程来跟踪各项决定、确认事项及任务。为每个步骤指定负责人,特别是在雇佣主体、候选人身份或薪资核算职责会影响需核查事项的情况下。
雇主在发出录用通知前应准备什么?
准备岗位描述、拟定条款、雇佣主体、候选人的国籍及已知工作身份以及拟定的入职日期。利用这些详细信息确定需要相关主管机构或顾问确认的问题。切勿将已提交的申请或推定的审批周期视为已获批准。在确认何时可以开始工作之前,请核实所有适用条件。
雇主应如何准备薪资核算及日常行政管理?
在首次付款前,确定由谁负责运营薪资核算并处理适用的申报事宜。如果您正在考虑设立荷兰实体,请将公司设立与雇佣规划结合评估。这份荷兰公司设立指南概述了当地的设立流程。
- 明确岗位及条款。记录工作职责、工作地点、工时、拟定薪酬以及合同类型。核查实际安排是否会涉及劳动法或特定行业的相关问题。
- 确认雇佣架构。明确记录哪家实体或中介机构将作为合同雇主。如果是外国公司直接雇佣,请评估其经营活动是否会引发荷兰注册、税务或薪资核算方面的问题。
- 完成针对候选人的核查。确认候选人的国籍和当前工作身份。如果可能需要获得许可,请在开始工作前向 IND 或 UWV 核实适用的途径和条件。
- 定稿书面条款。确保雇佣协议反映岗位要求及双方约定。核查是否需要考虑集体劳动协议或养老金安排。
- 准备首次薪资核算。建立薪资核算、适用代扣代缴税费、社会保障及任何相关养老金管理所需的信息和流程。确定如何记录缺勤以及雇佣信息的变更。
- 维护档案并审查履责情况。妥善归档雇佣与薪资文件,并明确负责日常更新与申报的人员。对于税务记录,法定要求标准为:记录保存7年(不动产相关记录为10年)。请向荷兰税务局确认适用于您具体情况的档案保管要求。
在入职日期之前,请审查工作流程,确认职责已分配、所需核查已完成且薪资核算已准备就绪。员工入职后,应通过记录相关变更并根据现行官方指引对照核实日常法定义务,确保持续合规管理。
选择合规的雇佣模式并规划后续步骤
适宜的架构取决于您预期的雇佣期限、您的企业是否计划在荷兰设立机构,以及由谁来负责处理雇佣与薪资核算管理。在荷兰招聘员工之前,请确认谁将作为合同雇主,随后评估与该安排相关的义务以及候选人的具体情况。
| 待评估的途径 | 适用企业情形 | 需确认的关键点 |
|---|---|---|
| 外国公司直接雇佣 | 拥有境外雇佣主体,并正在评估在荷兰雇佣人员。 | 是否适用荷兰的登记注册、税务、薪资核算或其他雇主要求。 |
| 通过荷兰实体直接雇佣 | 计划在荷兰建立持续的业务运营。 | 该实体已准备好雇佣该员工并履行适用的法定义务。 |
| 名义雇主模式 | 正在考虑由中介机构作为合同雇主。 | 哪些职责由服务提供商承担,哪些职责仍由您的企业承担。 |
薪资核算支持是一项独立的行政管理考量:服务商可以处理薪资核算任务,而无需成为合同雇主。Intercompany Solutions 为荷兰实体和国际雇主提供薪资核算支持,同时提供 Dutch BV 公司设立以及财税服务。请仔细审查拟定的方案,尤其是在雇佣、移民和跨境税务问题出现重叠时。工作许可取决于员工的国籍与身份,而雇主义务则取决于雇佣架构和具体的工作安排。请向荷兰相关主管机构核实当前的要求,包括 IND、UWV 以及荷兰税务局。
初次咨询时您应提供哪些信息?
准备一份简明概述,以便根据实际情况对拟定方案进行评估。内容包括:
- 雇主所在国家/地区以及是否已拥有荷兰实体。
- 拟定岗位、工作地点、预计期限及拟定入职日期。
- 候选人的国籍及已知的工作或居留身份。
- 现有的任何荷兰薪资核算安排以及目前由谁负责管理。
- 您对直接雇佣或中介机构安排的偏好(如有)。
利用这些信息来确定在发出录用通知或确定入职日期之前需要确认的要点。与 Intercompany Solutions 进行初步咨询可以帮助您明确应向薪资、税务、雇佣或移民专家咨询哪些问题,而不是假定单一雇佣途径适用于所有情况。
选择合适的招聘途径并推进流程
一份清晰的招聘计划始于确定合同雇主,随后核实适用于该组织架构及员工的相关要求。通过外国或荷兰实体进行直接雇佣与通过中介机构安排,各自涉及不同的责任。工作许可还取决于候选人的国籍和身份状态,因此在商定入职日期前,请务必确认相关要求。
当您准备在荷兰雇佣员工时,请整合关键详细信息:贵司所在国家、岗位职责、候选人国籍、拟定入职日期以及现有的任何荷兰实体或薪资代发安排。这为您评估仍需解决的雇佣、许可和行政管理问题提供了切实可行的基础。
Intercompany Solutions 已协助1000多名外国企业家完成公司设立。其薪资支持服务可涵盖雇佣合同和薪资管理,为您评估日常行政管理需求提供了一种选择。
掌握相关事实后,您便能更清晰地评估各项方案并迈出下一步。
常见问题解答
外国公司是否可以在不设立 Dutch BV 的情况下在荷兰雇佣员工?
在某些情况下,外国公司可以在不设立 Dutch BV 的情况下在荷兰雇佣人员,但应首先评估是否适用荷兰的注册登记、薪资核算或税务义务。具体答案取决于雇主的经营活动和具体的雇佣安排。在发出录用通知或确定入职日期前,请查阅荷兰税务局的薪资税指南并根据具体情况寻求专业建议。
欧盟公民在荷兰工作需要工作许可吗?
欧盟公民通常不需要荷兰工作许可。在工作许可方面,欧洲经济区(EEA)和瑞士公民的待遇通常也与第三国国民不同。请核实候选人的国籍,并查看当前 UWV 针对具体情况的工作许可指南。此项一般性规定仅涉及工作许可,并不免除可能适用于雇员或雇主的其他雇佣、税务或注册要求。
非欧盟雇员在荷兰需要工作许可吗?
部分非欧盟雇员在荷兰开始工作前需要获得工作许可。所需途径取决于雇员的具体情况和岗位职责,因此请勿认为同一种许可类型适用于所有聘用。雇主在确定入职日期前应确认相关要求及任何附加条件。请查看 UWV 雇主指南以及 IND 的工作与居留许可信息。
荷兰雇佣协议必须包含哪些内容?
荷兰雇佣协议应载明雇主与雇员约定的条款,包括岗位职责、入职日期、工时、薪酬以及合同期限。雇主还必须以书面形式提供关键雇佣条件的相关信息。适用条款可能取决于具体安排以及是否适用集体劳动协议。请查阅荷兰政府的雇佣合同指南,并确保书面条款反映实际的劳动关系。
当公司在荷兰雇佣员工时,由谁缴纳薪资税?
雇主通常负责适用的薪资代扣代缴,并将薪资税汇缴至荷兰税务局。具体税费和社保缴费取决于雇主、雇员和具体安排。薪资代发服务商可处理行政事务而不成为雇主。对于名义雇主(Employer of Record)安排,请明确哪一方是合同雇主以及薪资核算任务如何分配。有关具体要求,请参阅税务局的薪资税指南。
跨国雇主可以在荷兰使用名义雇主(Employer of Record)服务吗?
跨国雇主可以考虑名义雇主(EOR)安排,在此约定架构下,服务提供商是该用工人员的合同雇主。请审查协议以了解各方的责任。使用 EOR 并不能自动解决跨国企业面临的所有雇佣、税务或工作许可问题。请确认该安排的相关影响,并视情况向 IND 或 UWV 核实许可要求。
来源
- ICS Payroll - 荷兰薪资服务
- KVK - 在荷兰商业登记处注册
- Business.gov.nl - 私人有限责任公司 (bv)
- Burgerlijk Wetboek Boek 2(荷兰民法典第2卷,法人实体)
- Rijksoverheid - 企业经营 (Ondernemen)
- Belastingdienst - 薪资税 (loonheffingen)
- UWV - 雇主义务
- SVB - 荷兰社会保险
- IND - 高技术移民
- IND - 初创企业居留许可
- CJEU, Cadbury Schweppes, C-196/04 (ECLI:EU:C:2006:544)
- Hoge Raad, ECLI:NL:HR:2021:1152
- 普华永道全球税务摘要 - 荷兰
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